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2003 Perspectives économiques de l'OCDE, Volume 2003 Numéro 2

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Deux fois par an, les Perspectives économiques de l’OCDE analysent les grandes tendances qui marqueront les deux prochaines années. Cette édition couvre les perspectives jusqu’à la fin de 2005 et examine les politiques économiques requises pour favoriser une croissance forte et durable dans les pays membres. Les évolutions dans certaines grandes économies non membres de l’OCDE sont également étudiées. Complétées par un large éventail de statistiques internationales, les Perspectives constituent un incomparable outil d’information sur l’économie mondiale.

Au-delà des thèmes traités régulièrement, on trouvera également dans cette édition trois chapitres analytiques abordant un certain nombre de questions liées à la formulation et à la conduite de la politique budgétaire :

• Dans quelle mesure la politique budgétaire a-t elle exercé un effet stabilisateur ou déstabilisateur sur l’activité économique dans la zone OCDE au cours des deux dernières décennies ? Quels facteurs économiques, institutionnels et politiques ont façonné les évolutions observées ?

• Comment les relations entre les différents niveaux d’administration influent elles sur l’efficacité du secteur public ? Quels sont les avantages et inconvénients économiques de la décentralisation et les tendances dans ce domaine, et comment peut on l’organiser de façon optimale ?

• Quelles sont les réformes nécessaires pour freiner la croissance des dépenses publiques tout en augmentant leur rapport coût efficacité ? Comment améliorer les pratiques en matière de procédure budgétaire et de gestion publique ?

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Allemagne

La production a chuté au premier semestre de 2003, sous l’effet conjugué d’une forte baisse des exportations et de l’atonie persistante de la demande intérieure. On estime que l’activité a stagné sur l’ensemble de l’année, mais à en juger par les indicateurs avancés, la croissance s’est probablement accélérée au deuxième semestre. Ce mouvement, tiré au départ par un raffermissement des exportations, devrait se poursuivre en 2004. L’expansion s’élargissant en 2005, le PIB devrait progresser de quelque 2¾ pour cent, soit un taux égal au potentiel. Le déficit des administrations publiques devrait dépasser 4 pour cent du PIB en 2003 et -- sur la base des mesures en vigueur -- restera de l’ordre de 3½ pour cent en 2005. Des réformes des dépenses sont nécessaires pour réduire durablement le déficit structurel. Les allégements de l’impôt sur le revenu ne devraient pas être opérés de manière anticipée en 2004 sans réduction correspondante des dépenses publiques et des dépenses fiscales. Des mesures importantes ont été prises pour mettre en œuvre le programme du gouvernement visant à réformer le marché du travail et les dépenses sociales. Ces réformes doivent être résolument poursuivies...

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