1887

L'économie politique de la réforme

Retraites, emplois et déréglementation dans dix pays de l'OCDE

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En analysant vingt tentatives de réforme structurelle menées dans 10 pays de l’OCDE, ce rapport examine pourquoi certaines de ces réformes politiques sont appliquées et d'autres non. Les études de cas présentées dans l’ouvrage illustrent un large éventail de démarches visant à la réforme de trois secteurs cruciaux : ceux se rapportant aux systèmes de retraite et à la réglementation des marchés du travail et des produits. Les facteurs clés qui dans le domaine de la politique, de l’économie et dans le cadre spécifique du processus de réforme soutiennent celle-ci ou, au contraire, l’entravent sont identifiés tandis que ces résultats font l’objet d’un recoupement effectué en utilisant un ensemble relativement simple de corrélations des rangs de Spearman. La double approche analytique – à la fois quantitative et qualitative – se révèle particulièrement édifiante pour les responsables politiques qui conçoivent, adoptent et mettent en application des réformes politiques structurelles.

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Suède

La libéralisation des services postaux, 1992-99

En janvier 1993, le Parlement a aboli le monopole que détenait l’opérateur postal public sur la collecte et la distribution des lettres. Des dispositions législatives adoptées au début de l’année suivante ont transformé l’Administration postale (Postverket) en une société anonyme, Posten Sverige AB (dénommée ci-après simplement « Posten »), et mis en place un nouveau cadre juridique pour le secteur postal, en vue de stimuler la concurrence. Dans la mesure où les activités relatives aux colis n’avaient jamais fait l’objet d’un monopole public1, ces modifications ont donné naissance au premier marché postal entièrement libéralisé du monde. Cette libéralisation postale est intervenue après plusieurs années d’études et de débats, ainsi que l’apparition d’un nouvel entrant déterminé à remettre en cause ce monopole. Bien que les autorités aient rapidement pris des mesures pour ouvrir le marché, la libéralisation initiale a été suivie de plusieurs années d’innovations et d’ajustements réglementaires, tandis que Posten et ses nouveaux rivaux s’adaptaient à l’évolution de la situation et que les pouvoirs publics s’efforçaient de créer des conditions de concurrence véritablement équitables dans le secteur postal.

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