1887

L'économie politique de la réforme

Retraites, emplois et déréglementation dans dix pays de l'OCDE

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En analysant vingt tentatives de réforme structurelle menées dans 10 pays de l’OCDE, ce rapport examine pourquoi certaines de ces réformes politiques sont appliquées et d'autres non. Les études de cas présentées dans l’ouvrage illustrent un large éventail de démarches visant à la réforme de trois secteurs cruciaux : ceux se rapportant aux systèmes de retraite et à la réglementation des marchés du travail et des produits. Les facteurs clés qui dans le domaine de la politique, de l’économie et dans le cadre spécifique du processus de réforme soutiennent celle-ci ou, au contraire, l’entravent sont identifiés tandis que ces résultats font l’objet d’un recoupement effectué en utilisant un ensemble relativement simple de corrélations des rangs de Spearman. La double approche analytique – à la fois quantitative et qualitative – se révèle particulièrement édifiante pour les responsables politiques qui conçoivent, adoptent et mettent en application des réformes politiques structurelles.

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Italie

La bataille de 1994 pour la réforme des pensions

A l’automne de 1994, le gouvernement centre droit a présenté un ensemble de propositions de réforme des pensions dans le cadre des mesures budgétaires proposées pour l’année suivante. L’objectif premier de ces propositions était d’aider le gouvernement à atteindre son objectif de réduction du déficit pour 1995, et cela par le biais d’adaptations structurelles qui amélioreraient la crédibilité de la stratégie budgétaire à moyen terme de l’Italie mieux que ne le feraient des réductions et des reports de dépenses à caractère ponctuel. Quoique beaucoup moins radicales que les réformes en matière de pensions qui avaient été adoptées deux ans seulement auparavant, les propositions du gouvernement Berlusconi ont suscité deux mois de vastes contestations et ont divisé la coalition gouvernementale. Finalement, la réforme a été retirée et le gouvernement est tombé. Cela étant, on peut penser que les enseignements qui en ont été tirés ont ouvert la voie à une réforme majeure des pensions en 1995.

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