1887

L'économie politique de la réforme

Retraites, emplois et déréglementation dans dix pays de l'OCDE

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En analysant vingt tentatives de réforme structurelle menées dans 10 pays de l’OCDE, ce rapport examine pourquoi certaines de ces réformes politiques sont appliquées et d'autres non. Les études de cas présentées dans l’ouvrage illustrent un large éventail de démarches visant à la réforme de trois secteurs cruciaux : ceux se rapportant aux systèmes de retraite et à la réglementation des marchés du travail et des produits. Les facteurs clés qui dans le domaine de la politique, de l’économie et dans le cadre spécifique du processus de réforme soutiennent celle-ci ou, au contraire, l’entravent sont identifiés tandis que ces résultats font l’objet d’un recoupement effectué en utilisant un ensemble relativement simple de corrélations des rangs de Spearman. La double approche analytique – à la fois quantitative et qualitative – se révèle particulièrement édifiante pour les responsables politiques qui conçoivent, adoptent et mettent en application des réformes politiques structurelles.

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France

Le contrat d'insertion professionnelle, 1994

Soucieux de réduire un taux de chômage des jeunes extrêmement élevé en France, le gouvernement d’Édouard Balladur a essayé en 1993-94 d’introduire une nouvelle forme de contrat de travail comportant un salaire minimum inférieur pour les jeunes. Le contrat d’insertion professionnelle (CIP) aurait permis aux employeurs de rémunérer les jeunes à un niveau n’atteignant que 80 % du salaire légal minimum, le SMIC1, pour une période pouvant aller jusqu’à deux ans, quelles que soient les qualifications du salarié et sans obligation de formation2. L’introduction du CIP, rapidement baptisé « SMIC-jeunes », a déclenché plusieurs semaines de protestations parfois violentes qui, finalement, ont contraint le gouvernement à retirer cette mesure un mois après l’adoption des décrets précisant les modalités du nouveau contrat.

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