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L'articulation entre productivité et inclusivité

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Ce rapport sur L’articulation entre productivité et inclusivité rassemble les toutes dernières évidences empiriques sur les principaux facteurs du ralentissement des gains de productivité et des fortes inégalités ; il suggère de possibles liens et fondements communs à ces deux tendances ; il dégage de premières conclusions sur les ensembles de mesures à mettre en œuvre et sur les implications qui en découlent pour l’élaboration des politiques ; en outre il propose des domaines précis qui pourraient faire l’objet de recherches plus approfondies.

Le principal message de ce rapport est un appel aux responsables de l’action publique afin qu’ils adoptent une approche plus globale et plus inclusive de la croissance de la productivité visant à développer tous les actifs productifs d’une économie en développant les compétences, en mettant en place un environnement où toutes les entreprises peuvent prospérer et en investissant dans les régions à la traîne. L’objectif premier de cette approche est d’élargir la base productive de l’économie de façon à générer à terme des gains de productivité solides et durables auxquels chacun soit en mesure de contribuer tout en s’assurant par ailleurs que chacun, dans la société, puisse en bénéficier et voir s’améliorer son niveau de vie et ses perspectives. Pour ce faire, il faudra établir un cadre d’action complet qui tienne compte de l’ensemble des interactions entre inégalités et productivité, et du jeu de ces interactions au sein des pays, et entre les régions, les entreprises et les individus. Un tel cadre peut aider les responsables de l’action publique à mettre en place des mesures ex ante et ex post visant à promouvoir les synergies, et à gérer les situations dans lesquelles les politiques à l’appui de la productivité ont un impact sur les inégalités.

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Inégalités de revenu, de patrimoine et de bien-être

Comment expliquer l’aggravation des inégalités de revenu constatée dans la plupart des pays avancés au cours des trois dernières décennies ? Quelle est la situation dans les principales économies émergentes ? Le creusement des inégalités de revenu s’accompagne-t-il d’une aggravation des inégalités de patrimoine, de bien-être et des chances ? Ce chapitre rend compte de l’aggravation considérable des inégalités de revenu dans les pays de l’OCDE depuis les années 80, en en étudiant les principaux déterminants à court et à long terme et en mettant l’accent sur le rôle de l’évolution technologique, des réformes des institutions du marché du travail et de la mondialisation. Le chapitre examine également la situation plus hétérogène observée dans les principales économies émergentes, où globalement, malgré un recul dans certaines régions, les inégalités demeurent extrêmement fortes. Sont ensuite analysés l’évolution des inégalités de patrimoine ainsi que les principaux déterminants du bien-être que sont l’accès à l’emploi, les résultats sur le plan éducatif et la santé. Enfin, le chapitre étudie la façon dont les inégalités multidimensionnelles ont tendance à se renforcer mutuellement, comme leur concentration dans les régions défavorisées le laisse penser.

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