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Études économiques de l'OCDE : Suisse 2007

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Selon les conclusions de l’édition 2007 de l’étude périodique de l’OCDE consacrée à l’économie suisse, les évolutions récentes témoignent d’une solidité persistante, mais plusieurs difficultés subsistent : excédent colossal du compte des opérations courantes, mise en place d’une politique budgétaire favorisant davantage la croissance économique, failles de la réglementation des marchés de biens et de services et nouveau renforcement de la contribution de l’immigration à la prospérité.

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Pour une politique budgétaire plus propice à la croissance économique

Les institutions budgétaires suisses sont parvenues à maintenir à un niveau globalement modéré la fiscalité et les dépenses, et la mise en oeuvre de dispositifs budgétaires aux différents niveaux d’administration a amélioré la conduite de la politique budgétaire. Mais, ces dernières années, les dépenses ont énormément progressé, surtout dans le domaine social. Une réforme des dépenses sociales est nécessaire non seulement pour garantir la viabilité budgétaire, mais aussi pour dégager des ressources publiques dont on pourra mieux tirer parti pour favoriser la croissance. Il faut maintenir au travail ou réintégrer dans l’emploi les personnes qui connaissent des problèmes de santé, pour faire face aux pressions que le vieillissement démographique exercera sur l’offre de main-d’oeuvre. On pourrait simplifier le système fiscal pour alléger les charges administratives des entreprises, surtout les petites et moyennes entreprises et les jeunes entreprises. Il faudrait également, si l’on veut accélérer la croissance de la productivité, éliminer les distorsions de nature fiscale des décisions d’allocation du travail et du capital. On examinera dans ce chapitre les perspectives budgétaires et les mesures qui permettraient aux pouvoirs publics de jouer un rôle plus fructueux en vue d’ancrer fermement une croissance soutenue.

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