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2010 Études économiques de l'OCDE : Portugal 2010

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L'étude économique de l'OCDE de l'économie portuguese pour 2010 examine les récents développements économiques, politiques et perspectives, et prend un regard particulier sur croissance durable, le système fiscal, et productivité.

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Vers un système fiscal plus efficient et moins générateur de distorsions

Le processus d’assainissement budgétaire et la nécessité de dynamiser la médiocre performance économique à long terme sont l’occasion de mettre en oeuvre des mesures fiscales pour augmenter l’efficience et rééquilibrer l’économie. Au fur et à mesure de l’assainissement, le transfert de l’imposition des revenus du travail vers les impôts sur la consommation et sur le patrimoine offre un moyen de regagner la compétitivité perdue et de créer des emplois, surtout si les réductions du coin fiscal sur le travail se concentrent sur les titulaires de bas salaires. L’assiette des impôts sur la consommation étant particulièrement large au Portugal, ce transfert pourrait induire une baisse considérable du coin fiscal tout en augmentant les recettes, le cas échéant. La productivité et le bien-être peuvent être améliorés en simplifiant le système fiscal, de manière à réduire les coûts de discipline élevés que celui-ci impose, surtout aux petites et moyennes entreprises. De même, le système fiscal pourrait être plus favorable à l’environnement en s’attaquant aux externalités générées par les transports, qui sont particulièrement préoccupantes en zone urbaine. Parallèlement, les pressions budgétaires considérables exigent des gains d’efficience dans le recouvrement des impôts. Il existe de nombreuses possibilités d’élargir l’assiette en réduisant les dépenses fiscales pour les principaux impôts directs et indirects, ainsi que pour la fiscalité immobilière.

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