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2008 Études économiques de l'OCDE : Portugal 2008

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Étude périodique de l’OCDE consacrée à l’économie portugaise. L’édition 2008 porte essentiellement sur plusieurs défis fondamentaux : assainir les finances publiques, tirer le meilleur parti de l’intégration du Portugal dans l’économie mondiale et améliorer le fonctionnement du marché du travail.

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Améliorer le fonctionnement du marché du travail

Bien que les taux d’activité soient supérieurs à la moyenne au Portugal, l’emploi a globalement stagné depuis 2000, le taux de chômage a doublé et le chômage de longue durée atteint 50 % du chômage total. Le marché du travail est de plus en plus segmenté, avec une forte proportion de salariés en contrat à durée déterminée et de travailleurs indépendants. En s’appuyant sur les mesures prises, il convient d’engager des réformes afin de développer le capital humain et de faciliter l’ajustement du marché du travail dans un environnement en mutation. On verra dans ce chapitre que pour favoriser les créations d’emplois – moins précaires, en particulier – il est nécessaire d’adopter une stratégie d’envergure, axée notamment sur la réforme du marché du travail et la formation de capital humain. Il faut en particulier renforcer l’adaptabilité de la population active, remédier aux rigidités du marché du travail dans le secteur formel et mieux concilier flexibilité et protection des salariés. La formation doit également être efficace pour garantir une meilleure adéquation des qualifications des nouveaux venus et aider les salariés touchés par les suppressions d’emplois dans les secteurs soumis à un ajustement structurel. Un certain nombre de mesures ont déjà été prises. Le gouvernement a lancé une initiative visant à renforcer les compétences des jeunes et des adultes vulnérables. De plus, il analyse la configuration du marché du travail et la législation correspondante en vue d’en diminuer la segmentation et d’en accroître l’adaptabilité. Les mesures prises et proposées vont dans la bonne direction. Assurer la continuité de la réforme et de sa mise en oeuvre demeure délicat.

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