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Études économiques de l'OCDE : Pologne 2006

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Selon cette édition de l'examen périodique consacré par l'OCDE à l'économie polonaise, la croissance s'est encore renforcée en Pologne, mais une hausse des taux d'investissement, la poursuite des réformes structurelles et l'amélioration des politiques relatives à l'enseignement et au travail s'imposent pour entretenir cette dynamique. Après une analyse des principaux défis économiques auxquels est confrontée la Pologne, l'OCDE examine dans cette Étude ses politique monétaires et de change, cerne les mesures nécessaires pour assurer la viabilité de ses finances publiques, et tente de déterminer comment la Pologne peut renforcer et adapter son capital humain en améliorant son système éducatif. L'Étude s'achève par un chapitre consacré à l'ajustement structurel, qui porte sur le redéploiement des ressources entre secteurs, l'entrepreneuriat et l'innovation, ainsi que la réforme du marché du travail.

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Politique monétaire et politique de change

Les responsables de la politique monétaire ont réussi à instaurer durablement un climat caractérisé par une inflation modérée, soulageant ainsi le pays d’un problème majeur. Le régime de ciblage de l’inflation est désormais bien rodé, et l’économie comme les mécanismes de l’action publique ont fait preuve d’un degré élevé de résistance aux fortes variations du taux de change réel. Rétrospectivement, il semble que la politique monétaire a été temporairement trop stricte en réaction à ce qui s’est révélé finalement n’être qu’une brève flambée d’inflation après l’adhésion à l’UE. Cependant, le cadre fondamental d’élaboration de l’action publique est convenable, pour autant que la nature symétrique de la cible actuelle soit réaffirmée et que l’on continue à veiller à maintenir la transparence du processus de détermination des politiques. Sous réserve que des politiques saines soient mises en oeuvre, la Pologne est bien placée pour remplir les conditions d’entrée dans la zone euro à moyen terme. Mais pour s’y préparer, il faudra assainir les finances publiques et réaliser des réformes structurelles; des efforts résolus s’imposent en effet pour améliorer la flexibilité et la capacité d’adaptation de l’économie, quel que soit le calendrier précis de l’entrée dans la zone euro.

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