Études économiques de l'OCDE : Grèce 2007
THÈME SPÉCIAL
- Consolidation budgétaire
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Renforcer la concurrence dans les industries de réseau
La concurrence effective reste limitée dans les industries de réseau. Des progrès louables ont certes été accomplis en matière de privatisation totale ou partielle des entreprises publiques, mais l’engagement capitalistique de l’État dans les services publics essentiels reste fort, et la réglementation des prix est encore très répandue, en particulier dans le secteur des transports. Des problèmes substantiels se posent dans le secteur de l’énergie, où l’intégration verticale empêche l’instauration d’une véritable concurrence, malgré l’ouverture juridique du marché. Dans les télécommunications, le dégroupage de la boucle locale doit s’accélérer afin de faciliter l’accès aux services à haut débit et la diffusion rapide des technologies de l’information. La libéralisation du marché des services postaux se fait progressivement, conformément à la directive applicable de l’Union européenne. Le financement du service universel suscite toutefois de vives préoccupations. Dans le secteur des transports, la libéralisation des prix des billets de transbordeurs (ferries) en classe économie devrait stimuler la concurrence, mais la privatisation de la compagnie aérienne nationale se fait toujours attendre. La réglementation du secteur du fret routier demeure l’une des plus restrictives de la zone OCDE. Dans le secteur des chemins de fer, les pouvoirs publics doivent poursuivre les réformes pour favoriser la concurrence. La présence d’autorités de régulation efficace est essentielle pour garantir un accès non discriminatoire au réseau et stimuler la concurrence dans tous les secteurs récemment libéralisés.
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