L’emploi favorise l’équité et l’intégration économique car ce sont les personnes sans emploi qui sont le plus exposées au risque de pauvreté. Il génère aussi les recettes fiscales dont dépend le filet de protection sociale. Un renforcement de l’éducation et de la formation tout au long de la vie réduirait les nombreux obstacles à l’emploi, particulièrement pénalisants pour la main-d’œuvre peu qualifiée. Des politiques visant à accélérer l’obtention de diplômes du supérieur, à améliorer les incitations au travail ainsi que les dispositifs d’activation des chômeurs, et à retarder la sortie du marché du travail, s’imposent pour rapprocher le taux d’emploi de la Finlande de celui des autres pays nordiques. L’assouplissement de la réglementation du travail et de la fixation des salaires relèverait à la fois le taux d’emploi et la productivité.