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2010 Études économiques de l'OCDE : Finlande 2010

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Thème spécial

  • Viabilité budgétaire

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La hausse des inégalités ébranle le modèle social de la Finlande

La distribution du revenu en Finlande reste l’une des plus équitables de la zone OCDE, même si les disparités, comme dans certains autres pays, y ont connu une forte progression cette dernière décennie. La fiscalité et le système de transferts ont été efficaces pour atténuer l’inégalité des revenus, mais les changements apportés à l’imposition des revenus au début des années 90 ont contribué à l’augmentation des disparités en incitant les hauts revenus à opérer des transferts. Les écarts se sont aussi creusés entre les régions, notamment au niveau des performances du marché du travail. Ils résultent du bouleversement structurel intervenu depuis le début des années 90, et de l’échec de l’action publique dans cette période de transition, et ces disparités régionales croissantes ont contribué à un renforcement de forts déséquilibres démographiques interrégionaux qui prévalent tout particulièrement dans les petites communes, dont la viabilité même est ainsi menacée. Il faudrait s’attaquer aux manoeuvres fiscales des hauts revenus, et aux disparités régionales du marché du travail, en développant la flexibilité de la maind’oeuvre, ce qui suppose notamment des incitations plus affûtées dans le domaine de la reconversion qui favoriserait la mobilité sectorielle et régionale. Il faut enfin, pour préserver la viabilité du système communal, rationaliser celui-ci y compris en procédant à des fusions contraintes.

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