Les progrès de la réforme structurelle doivent être examinés parallèlement aux problèmes restant à résoudre. Le premier chapitre de la présente étude conclut que la faible croissance de l’utilisation de main-d’œuvre ces dernières années est la cause essentielle de l’actuel manque de dynamisme de l’activité économique en Allemagne. L’emploi dans le secteur des services progresse depuis quelque temps, mais pas suffisamment pour compenser la baisse de l’emploi dans les activités manufacturières et le secteur de la construction. L’ajustement structurel dans les nouveaux Länder est en cours, mais il n’y a pas encore de croissance auto-entretenue dans la partie orientale. Le niveau élevé du chômage et la générosité relative des transferts sociaux mettent à rude épreuve le système de sécurité sociale et se traduisent par de lourds prélèvements sur les salaires. Au niveau international, la concurrence des producteurs à faible coût est appelée à s’intensifier, ce qui accentuera les difficultés des institutions économiques et du marché du travail en particulier. Le taux de dépendance des personnes âgées s’accroîtra sensiblement au cours des dix à quinze prochaines années et pèsera sur le système social complexe de l’Allemagne. Dans ces conditions, les enjeux auxquels doivent répondre les responsables demeurent l’amélioration du cadre économique de façon à faciliter la réinsertion des chômeurs, la restructuration de l’emploi et l’adaptabilité au changement de façon plus générale. Les principaux aspects concernant les transferts liés au chômage, le système d’éducation et les soins de santé ont été examinés dans le chapitre III ci-dessus. Le présent chapitre met en lumière les nouvelles actions qui s’imposent sur les marchés du travail, des produits et des capitaux et s’achève sur un examen de certains aspects du développement durable...