La réforme des systèmes publics d’assurance vieillesse est devenue un enjeu des politiques publiques dans un grand nombre de pays. Les approches classiques pour réformer en profondeur les régimes de retraite par répartition sont difficiles à mettre en œuvre aux niveaux politique et économique, aussi évoque-t-on de plus en plus la possibilité d’une réorientation partielle vers des systèmes de retraite par capitalisation. Toutefois, cette stratégie pose également problème. Ce document souligne les avantages potentiels d’une telle orientation et met en évidence les principales options et contraintes budgétaires. Les engagements pris envers la génération actuelle de retraités et d’actifs dans le cadre d’un système de répartition représentent un endettement public énorme et qui n’apparaît pas de manière officielle. La plupart des gouvernants considèrent que transformer cette dette implicite en un endettement totalement explicite, la rembourser et, ce faisant réaffecter la redistribution ...