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América Latina y el Caribe 2019

Políticas para PYMEs competitivas en la Alianza del Pacífico y países participantes de América del Sur

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El Índice de Políticas para PYMEs es una herramienta de evaluación comparativa que ha ayudado a economías emergentes en diversas regiones del mundo durante la última década a monitorear y evaluar el progreso de las políticas que apoyan a las micro, pequeñas y medianas empresas. Esta primera aplicación de la metodología del Índice en la región de América Latina y el Caribe abarca los cuatro países miembros de la Alianza del Pacífico (Chile, Colombia, México, Perú), así como tres países sudamericanos participantes (Argentina, Ecuador, Uruguay). Es un esfuerzo conjunto entre el Banco de Desarrollo de América Latina (CAF) y la Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económicos (OCDE) a través de su Programa Regional de América Latina y el Caribe (LACRP), en cooperación con el Sistema Económico Latinoamericano y del Caribe (SELA) y la “Fundación para El Análisis y Desarrollo Estratégico de la PYME ”(FAEDPYME). Dividido en siete dimensiones de políticas, este informe evalúa las fortalezas y debilidades que existen en las diferentes áreas de diseño, implementación, y monitoreo y evaluación de políticas para PYMEs. Ayuda a medir el nivel de desarrollo de políticas en cada dimensión, y proporciona orientación a los responsables de políticas en la identificación e implementación de futuras reformas alineadas con buenas prácticas internacionales.

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Uruguay

Uruguay se desempeña relativamente bien en esta evaluación, superando el promedio del grupo AL7 en las dimensiones de evaluación sobre servicios de desarrollo empresarial (Dimensión 4) y acceso al mercado y la internacionalización (Dimensión 7). Esto se debe a la amplia oferta de servicios de apoyo a las PYMEs de las que dispone Uruguay actualmente en estas dimensiones, así como a la gestión de las mismas por parte de agencias especializadas. Sin embargo, Uruguay nunca alcanza el mayor nivel de los países AL7, lo que demuestra que existe un margen para aprender de países similares, especialmente en el área de Acceso al financiamiento (Dimensión 3).Si bien Uruguay no cuenta con una estrategia explícita para las PYMEs, está en proceso de vincular sus programas de apoyo a las PYMEs con el Primer Plan Nacional para la Transformación Productiva y la Competitividad (2017-2021). Aunque ha logrado un buen progreso en la fase de elaboración y planificación de la estrategia, aún se encuentra en una fase continua en el desarrollo de una nueva arquitectura institucional para respaldar la implementación de este Plan y su fortalecimiento mediante la introducción de mecanismos efectivos de monitoreo y evaluación (M&E).

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