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América Latina y el Caribe 2019

Políticas para PYMEs competitivas en la Alianza del Pacífico y países participantes de América del Sur

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El Índice de Políticas para PYMEs es una herramienta de evaluación comparativa que ha ayudado a economías emergentes en diversas regiones del mundo durante la última década a monitorear y evaluar el progreso de las políticas que apoyan a las micro, pequeñas y medianas empresas. Esta primera aplicación de la metodología del Índice en la región de América Latina y el Caribe abarca los cuatro países miembros de la Alianza del Pacífico (Chile, Colombia, México, Perú), así como tres países sudamericanos participantes (Argentina, Ecuador, Uruguay). Es un esfuerzo conjunto entre el Banco de Desarrollo de América Latina (CAF) y la Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económicos (OCDE) a través de su Programa Regional de América Latina y el Caribe (LACRP), en cooperación con el Sistema Económico Latinoamericano y del Caribe (SELA) y la “Fundación para El Análisis y Desarrollo Estratégico de la PYME ”(FAEDPYME). Dividido en siete dimensiones de políticas, este informe evalúa las fortalezas y debilidades que existen en las diferentes áreas de diseño, implementación, y monitoreo y evaluación de políticas para PYMEs. Ayuda a medir el nivel de desarrollo de políticas en cada dimensión, y proporciona orientación a los responsables de políticas en la identificación e implementación de futuras reformas alineadas con buenas prácticas internacionales.

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Transformación productiva (Dimensión 6)

El marco utilizado para evaluar el nivel de desarrollo de las políticas para aprovechar a las PYMEs como agentes de transformación productiva en la región AL7 abarca el nivel estratégico, examinando los marcos de políticas para mejorar la productividad y si estos marcos aprovechan el papel de las PYMEs, así como el nivel programático, examinando programas específicos que alientan a las PYMEs a asociarse a través de aglomeraciones productivas, tales como clústeres, e integrarse en cadenas de valor regionales y globales.El conjunto de los países AL7 está relativamente avanzado en las áreas cubiertas por esta dimensión, y todos obtienen resultados por encima del nivel 3. Sin embargo, la naturaleza piloto o relativamente nueva de muchos de los programas actuales del AL7 en esta área subraya la importancia de los sistemas de monitoreo y evaluación; si bien los resultados demuestran un nivel sólido de implementación de políticas, el impacto real de estos esfuerzos programáticos aún está por verse. Además, el establecimiento de sectores prioritarios para la transformación productiva a nivel estratégico junto con los planes de acción correspondientes, incluso mientras se mantiene la flexibilidad para ajustes futuros, podría ayudar a los responsables de la formulación de políticas a separar más claramente entre las medidas generales de desarrollo de PYMEs relevantes para toda la población PYME e intervenciones más específicas en sectores prioritarios relacionados con el proceso de transformación productiva.

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