Mise en oeuvre des politiques et gouvernance

Le présent chapitre examine les différentes méthodes adoptées par les administrations nationales et infranationales afin d'améliorer la coordination mutuelle pour offrir des infrastructures et des services adaptés aux besoins et possibilités spécifiques des territoires infranationaux. Les répercussions de la récession économique sur les autorités infranationales et les plans de relance nationaux illustre parfaitement le sujet. La crise a des effets néfastes massifs sur les finances de la plupart des administrations infranationales en raison d’un « effet ciseaux », autrement dit une chute des recettes fiscales due à la baisse d’activité, tandis que les dépenses sociales s’envolent. Les autorités régionales peuvent alors décider de réduire leurs dépenses d’investissement. Pour éviter ce type de comportement qui suit la conjoncture, la plupart des plans de relance nationaux prévoient des mesures de soutien à l’investissement public régional. Pour appliquer ces mesures de manière efficace, une bonne coopération entre les divers niveaux de l’administration est nécessaire. Ce chapitre analyse tout d’abord les principaux aspects institutionnels et financiers des mandats et ressources des autorités infranationales, et étudie ensuite l’utilisation d’instruments spécifiques pour répondre aux objectifs de coordination et de développement des capacités en matière de politique régionale : contrats, collaboration entre communes et indicateurs de résultats.