Résumé

Lorsqu’ils se sont réunis en avril 2004, les ministres de l’Environnement des pays de l’OCDE ont attiré l’attention sur la nécessité d’analyser davantage les « coûts de l’inaction » face aux grands problèmes d’environnement. Le présent rapport est un élément de la réponse à cette demande. Il importe de préciser d’emblée ce que l’on entend par coût et par inaction. Les pays de l’OCDE ont déjà accompli d’importants progrès dans la lutte contre nombre des problèmes environnementaux évoqués dans ce rapport. Le terme « inaction » doit donc être interprété dans ce contexte. Si la poursuite de la mise en oeuvre des instruments réglementaires et de marché à leur niveau de rigueur actuel ne peut guère être qualifiée d’« inaction » au sens strict, il est sans doute plus instructif (et facile) d’adopter un tel point de vue que d’ignorer le cadre d’action existant. À ce titre, l’analyse de « l’inaction » présentée dans ce document a été effectuée en partant de l’hypothèse d’une « absence de nouvelles mesures au-delà de celles déjà mises en oeuvre ».