Politiques destinées à stimuler la croissance du revenu national

Les résidents du Luxembourg ont bénéficié d’une forte croissance économique fondée sur une utilisation intensive de capitaux et de main-d’œuvre étrangers, d’où des recettes fiscales qui ont contribué à financer des prestations sociales très généreuses et une expansion des emplois biens rémunérés dans le secteur public (voir au chapitre IV). Par ailleurs, la progression soutenue de l’emploi de travailleurs frontaliers a permis d’atténuer les conséquences des chocs économiques sur le marché du travail national (résidents), si bien que le chômage structurel est resté faible malgré des institutions du marché du travail qui, dans d’autres pays de l’OCDE, ont contribué à une augmentation prononcée de ce type de chômage. Si, comme on peut s’y attendre, la croissance à moyen terme vient à se ralentir sous l’effet d’une normalisation des perspectives du secteur financier, le produit des impôts augmentera moins rapidement et les résidents devront plus largement supporter le poids de l’ajustement en cas de choc défavorable sur le marché du travail. Le présent chapitre examine les politiques qui pourraient contribuer à atténuer le ralentissement de la croissance du revenu national et à faciliter l’ajustement du marché du travail national en cas de dégradation de la conjoncture. Ces politiques consistent principalement à accroître le taux d’emploi, à améliorer les performances du système éducatif, à amener les administrations publiques à atteindre plus efficacement leurs objectifs, y compris dans le domaine du développement durable, et à développer la concurrence en ce qui concerne la fourniture de services Internet.