Améliorer la qualité de l'administration publique

L’inefficience, la corruption et la déresponsabilisation dont souffre l’administration publique en Russie est très coûteuse pour les entreprises et les particuliers. On examinera dans ce chapitre les principales faiblesses de l’administration publique russe et on évaluera le programme gouvernemental de réforme administrative, récemment révisé. On mettra en particulier l’accent sur les liens entre l’administration publique et son environnement institutionnel plus large ainsi que sur la double nécessité d’une bien plus grande transparence des organes publics et de voies de recours extrajudiciaires plus efficaces pour les citoyens contestant une décision administrative. Beaucoup des problèmes de l’administration publique russe sont aggravés par le fait que, souvent, l’État russe veut trop intervenir c’est pourquoi on analysera dans ce chapitre les interactions entre la réforme administrative d’une part, et, d’autre part, le champ de la propriété publique et de la réglementation étatique.