Desde el año 2001 Perú se ha beneficiado de un periodo de relativa estabilidad política y económica que ha permitido a millones de peruanos superar la pobreza y pasar al rango de las clases medias. Como respuesta a importantes retos pendientes relacionados a disparidades agudas y persistentes y a un crecimiento desigual, el gobierno nacional está siguiendo una agenda para un desarrollo más inclusivo que incluye un fuerte enfoque en la reforma de la administración pública. Perú está ingresando a una nueva fase en su búsqueda de una gobernanza más efectiva. Esto representa una oportunidad única para superar la fragmentación institucional y los silos ministeriales y para permitir el diseño, implementación, y monitoreo de estrategias de desarrollo nacional multianuales y multidimensionales. Finalmente, el objetivo consiste en mejorar la capacidad institucional y de toma de decisiones para lograr mejoras tangibles en los resultados para los ciudadanos y empresas en todas las regiones del país.

En años recientes el gobierno del Perú ha realizado esfuerzos para alcanzar un crecimiento nacional más inclusivo a través de un mayor énfasis en la reforma de la administración pública, incluyendo la agenda de descentralización del gobierno que busca llevar la voz del estado a las regiones rurales y remotas del país. El gobierno también reconoce que un sector público más participativo, transparente, abierto, eficiente y eficaz es esencial para satisfacer las necesidades de los ciudadanos de manera exitosa.

La República del Perú es el sexto país más poblado en América Latina, y la séptima economía de la región (OCDE, 2014). Con una tasa promedio de crecimiento económico del 5.3% entre los años 2000 y 2014, el país sobresale como una de las economías con más rápida evolución en América Latina, como resultado principalmente, de una reforma significativa y un impulso económico impresionante. Esta coyuntura, sostenida por una combinación de políticas macro económicas, los abundantes recursos naturales del país y reformas estructurales profundas, ha permitido que el Perú logre un avance socio económico impresionante en los últimos años. Este avance socio económico es de los más resaltantes, puesto que golpes militares consecutivos, malestar social y crisis económicas recurrentes han afectado de manera negativa los marcos de gobernanza del país, erosionando a la vez la confianza en las instituciones públicas.

Este capítulo proporciona una visión general de los cambios político-administrativos y socio-económicos del Perú en los últimos años y un análisis de la historia política del Perú con el objetivo de entender muchos de los retos de liderazgo político del país y del sector público que enfrentan hoy en día en su búsqueda de un crecimiento nacional más inclusivo. En este capítulo se propone que al abordar los problemas descritos y construyendo instituciones resilientes pueden en última instancia, lograr un crecimiento más inclusivo y el aumento de los niveles de vida para todos los peruanos

Este capítulo se centra en el centro de gobierno (CdG) en el gobierno de Perú, los arreglos institucionales con el mandato de apoyar al Jefe de Gobierno y al Consejo de Ministros en el ejercicio de su gestión para la toma de decisiones estratégicas. El capítulo se basa en la experiencia de la OCDE en este ámbito y subraya un cambio de una función de apoyo administrativo inicial para el CdG a una posición como actor estratégico con responsabilidades importantes para fomentar la visión, el liderazgo y la innovación en el sector público. El capítulo concluye con una serie de recomendaciones para reforzar el CdG.

Este capítulo se centra en la planificación estratégica nacional del Perú y en los sistemas de monitoreo y evaluación. Perú ha dado pasos importantes en la última década para mejorar la capacidad del gobierno para monitorear las políticas públicas y el desempeño del gasto. El capítulo menciona como principales retos la falta de información suficiente a nivel regional y local y la falta de experiencia suficiente en la definición de indicadores nacionales estratégicos, análisis de datos y el uso del monitoreo y la evaluación. El capítulo concluye con una serie de recomendaciones que abordan estas cuestiones.

Este capítulo examina la gobernanza multinivel en el Perú. El capítulo se basa en las tendencias de la OCDE en este ámbito; sin embargo, la evidencia empírica y el análisis de la OCDE demuestran que los mecanismos de gobernanza multinivel son específicos de cada país. En Perú la descentralización sigue siendo un proceso continuo y sin terminar, y donde desafíos importantes aún deben ser enfrentados. Estos incluyen clarificar mandatos, una mejor definición de los roles y objetivos de los gobiernos regionales y mejorar la comunicación inter-gubernamental. Además, este capítulo también trata cuestiones específicas relacionadas con la gestión de los recursos humanos y la participación ciudadana en el ámbito local.

Este capítulo se centra en la gestión del servicio civil del Perú como elemento esencial para una gobernanza efectiva. El capítulo se centra en la ambiciosa agenda de reformas asociada a la implementación de la nueva ley de servicio civil peruana y plantea los principales retos que enfrenta el servicio civil peruano, incluyendo la multiplicidad y complexidad de regulaciones referentes al empleo público, los criterios de retribución y la gestión de recursos humanos. El capítulo concluye con una serie de recomendaciones.

Este capítulo evalúa el enfoque estratégico del gobierno de Perú para la implementación del gobierno digital en la administración pública. El capítulo examina la naturaleza y el alcance de la estrategia de gobierno digital del gobierno peruano “Sociedad de la Información para el Desarrollo: La Agenda Digital Peruana 2.0” y sus planes de implementación. Se reconoce un progreso significativo del Perú con nuevos marcos legales y regulatorios, así como la firma digital, certificados electrónicos y protección de datos, entre otros. Sin embargo, el capítulo hace hincapié en que es necesario seguir avanzando. El capítulo ofrece asesoramiento al gobierno sobre cómo mejorar los resultados de gobierno digital, teniendo en cuenta el instrumento de la OCDE sobre las estrategias de gobierno digital y las buenas prácticas internacionales.

Este capítulo evalúa la agenda de reformas del Perú en materia de gobierno abierto, incluyendo las iniciativas adoptadas para promover la participación de los actores relevantes a nivel central y local y compara a Perú teniendo como punto de referencia los instrumentos, normas y principios de la OCDE. El capítulo reconoce como un actor clave a la Secretaría de Gestión Pública de la PCM, un organismo encargado de coordinar, diseñar e implementar las políticas de gobierno abierto en Perú y reconoce los recientes esfuerzos para incorporar los principios de gobierno abierto en el marco de la reforma del sector público. El capítulo formula recomendaciones para apoyar la agenda del Perú en materia de gobierno abierto.