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Face aux défis interdépendants de notre époque, il convient d’adopter, dans le domaine de la gouvernance publique, une démarche cohérente et pluridimensionnelle. Le Cadre d’action de l’OCDE en matière de bonne gouvernance publique offre à tous les niveaux d’administration un outil intégré de diagnostic, d’orientation et de comparaison qui a pour objectif d’améliorer la qualité de la gouvernance publique — objectif qui revêt une importance stratégique immédiate pour les pouvoirs publics, à l’heure où il leur faut gérer la crise liée au COVID-19 et préparer une reprise durable et inclusive. Ce Cadre d’action s’appuie sur les instruments juridiques adoptés par l’OCDE dans ce domaine, et sur les enseignements tirés depuis dix ans à la faveur des Examens de l’OCDE sur la gouvernance publique et d’autres examens nationaux ou sectoriels. La première partie de ce Cadre d’action évoque l’importance des valeurs fondamentales de la gouvernance et passe en revue les éléments catalyseurs d’une bonne gouvernance publique que les pouvoirs publics peuvent mettre en place pour réussir leurs réformes. La deuxième partie du Cadre d’action présente une vue d’ensemble des outils de gestion et des instruments d’action qui peuvent améliorer la qualité et l’impact de l’action publique aux différentes étapes de son cycle. Dans chaque chapitre, les responsables publics trouveront une liste de questions stratégiques sur lesquelles ils pourront s’appuyer pour évaluer les capacités institutionnelles et décisionnelles de leur administration dans des domaines essentiels de la gouvernance publique.

German, English

L'apprentissage, le développement et le bien-être des enfants sont directement influencés par leurs interactions quotidiennes avec les autres enfants, les adultes, leur famille et l'environnement. Ce processus interactif est connu sous le nom de « qualité du processus » et conduit à une question clé: quelles politiques établissent les meilleures conditions pour que les enfants vivent des interactions de haute qualité dans les établissements d'éducation et d'accueil de la petite enfance (EAJE) ?

Ce rapport examine cinq principaux leviers politiques et leur effet sur la qualité des processus, en se concentrant particulièrement sur les programmes et la pédagogie, et le développement de la main-d'œuvre. Il présente des indicateurs couvrant 26 pays et juridictions, 56 cadres curriculaires différents et plus de 120 types différents d'établissements d'EAJE.

English

The first OECD Report on Public Communication: The Global Context and the Way Forward examines the public communication structures, mandates and practices of centres of governments and ministries of health from 46 countries, based on the 2020 Understanding Public Communication surveys. It analyses how this important government function contributes to better policies and services, greater citizen trust, and, ultimately, stronger democracies in an increasingly complex information environment. It looks at the role public communication can play in responding to the challenges posed by the spread of mis- and disinformation and in building more resilient media and information ecosystems. It also makes the case for a more strategic use of communication by governments, both to pursue policy objectives and promote more open governments, by providing an extensive mapping of trends, gaps and lessons learned. Finally, it highlights pioneering efforts to move towards the professionalisation of the government communication function and identifies areas for further research to support this transition.

Comme de nombreux autres pays, la Malaisie a été durement touchée par la pandémie de COVID-19 à partir du début de l’année 2020. La prudence dont elle avait fait preuve antérieurement en matière d’action publique lui a permis de réagir rapidement et énergiquement à la crise sanitaire et économique. Néanmoins, cette crise a révélé la nécessité pour la Malaisie de poursuivre les réformes afin de parvenir à une croissance plus inclusive et forte après la pandémie. Les travailleurs vulnérables ont été davantage affectés par la pandémie, et de nombreuses entreprises ont été appelées à utiliser des outils numériques, tels que le commerce électronique et le télétravail, pour la première fois. Dans les temps à venir, il sera primordial de renforcer la protection sociale pour améliorer le bien-être de la population malaisienne, notamment des travailleurs indépendants, et préparer le pays au vieillissement de la société. Il est crucial d’assouplir encore la réglementation pour renforcer le dynamisme des entreprises et retrouver une croissance vigoureuse. Il sera essentiel d’accélérer la transformation numérique pour que les entreprises malaisiennes puissent devenir plus productives après la pandémie. Parallèlement à la poursuite de son développement économique, la Malaisie doit se transformer en une économie plus verte.

THÈMES SPÉCIAUX : RÉGLEMENTATION DES MARCHÉS DE PRODUITS ; TRANSFORMATION NUMÉRIQUE ; TÉLÉTRAVAIL

English

Access to justice for all is a global objective enshrined in SDG 16. To help countries achieve this objective, the OECD People-Centred Justice Framework and Principles sets out elements of a government-wide strategy for people-centred justice, inter-agency cooperation and communication, as well as mechanisms to ensure accountability and sustainability. The Framework building on a people-centred purpose as its foundation is structured around four pillars: 1) designing and delivering people-centred services, 2) governance enablers and infrastructure, 3) people empowerment, and 4) planning, monitoring and accountability.

Le respect volontaire des obligations fiscales par les contribuables, lorsqu’il est généralisé, joue un rôle majeur dans les efforts déployés par les pays en vue de mobiliser les recettes fiscales nécessaires pour atteindre les Objectifs de développement durable. À cette fin, les pays s’emploient de plus en plus à éduquer les contribuables actuels et futurs, à communiquer avec eux, et à les aider dans le but de promouvoir une culture du civisme fiscal fondée sur les droits et les responsabilités, dans laquelle chaque citoyen considère que le paiement de l’impôt est une composante à part entière de la relation qu’il entretient avec les pouvoirs publics. L’accent mis par ces derniers sur l’éducation et l'assistance aux contribuables permet d'établir une passerelle entre l’administration fiscale et les citoyens, et lorsqu’elles sont correctement mises en œuvre, les initiatives en la matière peuvent jouer un rôle clé pour transformer la culture fiscale.

S'appuyant sur de précédentes analyses de l’OCDE dans ce domaine, cette publication est destinée à aider les autorités fiscales à concevoir et déployer des initiatives en faveur de l’éducation des contribuables. Elle passe en revue 140 initiatives mises en œuvre dans 59 pays développés et en développement, offre une typologie de classification des différentes approches de l'éducation des contribuables, et identifie les difficultés communes et les solutions pour y remédier. De manière plus générale, cette publication, qui fait partie de travaux plus vastes de l’OCDE consacrés au civisme fiscal, vise à encourager la poursuite des recherches et des discussions, notamment dans les pays en développement, afin de mieux comprendre et à terme renforcer le civisme fiscal et le respect volontaire des obligations fiscales par les contribuables.

English, Spanish

This report is a first-of-its-kind work to provide evidence on how cities’ investments in innovation and data use can pay off in powerful ways for residents. It offers analysis on the different ways local governments build capacity at the strategic and technical level, from organisational structure and strategy, to resource allocation and outcome evaluation. It shows that cities with higher public-sector innovation capacity and data use practices have higher levels of city and life satisfaction. Furthermore, when looking across key well-being dimensions from housing to environment, health and walkability, cities with higher innovation capacity and data use practices outperformed cities with lower capacity. The lessons in the report have been distilled into 10 recommendations to help local leaders boost their data use and innovation capacity to improve resident well-being.

The OECD Integrity Review of Thailand 2021 assesses three key elements of Thailand’s integrity system: disciplinary mechanisms and sanctions, risk management, and integrity in policy and decision making in the public sector. The Review presents concrete reform actions on how to make the disciplinary regime more coherent and effective, and provides recommendations for strengthening corruption risk management practices. Finally, the Review assesses the government decision-making process and provides options for increasing its transparency and integrity for more accountable and equitable policies.

Alors que la récession provoquée en 2020 par la pandémie s’est révélée moins brutale en Australie que dans la plupart des autres économies de l’OCDE, de récentes vagues de propagation ont poussé le pays à commencer à passer d’une politique de tolérance zéro face au virus à une stratégie d’endiguement. À mesure que la reprise s’installe plus fermement, les pouvoirs publics doivent s’attacher à instaurer les conditions propices à une nouvelle longue période d’élévation substantielle et équitablement répartie des niveaux de vie. Il faudrait poursuivre les efforts engagés récemment pour réduire les obstacles réglementaires, administratifs et financiers auxquels se heurtent les jeunes entreprises très prometteuses. Par ailleurs, pour renforcer la résilience de l’économie australienne aux chocs économiques futurs, il conviendrait de repenser les cadres institutionnels liés aux politiques budgétaire et monétaire, garantir un filet de sécurité sociale adapté et faire en sorte que le secteur financier soutienne la résilience financière des ménages. L’Australie se trouve dans une position tout particulièrement vulnérable face aux changements climatiques, mais elle est aussi idéalement placée pour tirer un avantage économique de la décarbonation de l’économie mondiale, grâce à sa dotation en ressources naturelles (exposition au vent, ensoleillement, accès à la mer, etc.) et à son solide capital humain capable de porter l’innovation en matière de technologies de réduction des émissions de carbone. Il sera primordial d’élaborer une stratégie nationale cohérente et bien coordonnée établissant des objectifs clairs et précisant les paramètres de l’action publique nécessaires pour atteindre les objectifs de réduction des émissions fixés par le gouvernement.

THÈME SPÉCIAL : LE RÔLE DU SECTEUR FINANCIER DANS UNE REPRISE DURABLE ET INCLUSIVE

English
  • 21 Dec 2021
  • OECD
  • Pages: 330

Les petites et moyennes entreprises (PME) et les entrepreneurs ont été durement touchés pendant la crise du COVID-19. Les réponses politiques ont été rapides et sans précédent, aidant à amortir le choc et à maintenir la plupart des PME et des entrepreneurs à flot. Malgré l’ampleur du choc, les données disponibles jusqu’à présent indiquent une création soutenue de start-ups, aucune vague de faillites et une impulsion à l’innovation dans la plupart des pays de l’OCDE. Cependant, le soutien des gouvernements a été moins efficace pour les travailleurs autonomes, les petites et jeunes entreprises, les femmes et les entrepreneurs issus de minorités. Les pays n’ont pas non plus tous été en mesure de soutenir les PME. Alors que les campagnes de vaccination se déploient et que les perspectives économiques s’éclaircissent, les gouvernements doivent prendre le virage d’une sortie de crise et créer les conditions nécessaires pour reconstruire en mieux. Les Perspectives 2021 de l’OCDE pour les PME et l’entrepreneuriat apportent de nouvelles données probantes sur l’impact de la crise sur les PME et les entrepreneurs et les réponses politiques apportées. Elles réfléchissent à des questions à plus long terme, telles que l’endettement des PME ou le rôle des PME dans des chaînes d’approvisionnement plus résilientes, ou la diffusion de l’innovation. Le rapport contient des profils de pays qui comparent l’impact, les facteurs de vulnérabilité et les sources de résilience dans les pays de l’OCDE, et mettent l’accent sur le soutien à la liquidité et les plans de redressement pour les PME.

English
  • 21 Dec 2021
  • OECD, Food and Agriculture Organization of the United Nations
  • Pages: 246

《经合组织—粮农组织2021-2030年农业展望》(以下简称《展望》)是经济合作发展组织和联合国粮食及农业组织集体智慧的结晶,并吸收了合作成员国及国际商品机构的专业意见,对国家、区域和全球层面农产品、渔产品及生物燃料未来十年市场情况做出一致评估,为前瞻性政策分析和规划提供参考。

本《展望》预测了未来十年粮食及农产品市场驱动因素的发展趋势。虽然在许多重要方面将会取得进展,但为了实现2030年议程和可持续发展目标,农业部门需要采取协调一致的行动以及更进一步的改进。

补充信息可以在www.agri-outlook.org查阅。

Spanish, French, English
  • 21 Dec 2021
  • OECD
  • Pages: 107

The digital transformation of public sectors, economies and societies is generating challenges as well as opportunities for governments. Robust public governance is needed to respond to these challenges, reap the full benefits of digital and data-driven government, and encourage a holistic, systemic transformation. This Handbook presents the OECD Framework on the Governance of Digital Government, which was developed based on the experiences of Member and Partner countries. The Handbook identifies the aspects that need to be addressed when devising public governance frameworks for digital government, including contextual factors, institutional models and policy levers. Based on the Framework, the Handbook also provides a practical and easy-to-use toolkit for policy makers seeking to improve the digital government maturity of their administrations.

El cumplimiento fiscal voluntario generalizado desempeña un papel importante en los esfuerzos de los países por recaudar los ingresos necesarios para alcanzar los Objetivos de Desarrollo Sostenible. Como parte de este proceso, los gobiernos se esfuerzan cada vez más por enseñar, comunicar y ayudar a los contribuyentes – actuales y futuros –con el objetivo de fomentar una cultura de moral tributaria general basada en derechos y responsabilidades, en la que los ciudadanos vean el pago de impuestos como un aspecto esencial de la relación con su gobierno. Esta atención de los gobiernos hacia la educación tributaria y asistencia al contribuyente tiende un puente entre la administración tributaria y los ciudadanos la cual, si se lleva a cabo de forma adecuada, puede ser una herramienta clave para transformar la cultura fiscal.

Basándose en análisis anteriores de la OCDE, este informe pretende ayudar a las autoridades tributarias a diseñar y poner en marcha iniciativas de educación cívico-tributaria. Este nuevo informe analiza 140 iniciativas que se están llevando a cabo en 59 países desarrollados y en desarrollo, proponiendo una tipología para clasificar los diferentes enfoques de la educación cívico-tributaria e identificando los obstáculos y soluciones comunes a todas ellas. En términos más generales, este informe contribuye al trabajo más amplio de la OCDE sobre la moral tributaria y pretende fomentar más investigaciones, debates e iniciativas, especialmente en los países en desarrollo, en aras de comprender mejor – y, en última instancia, reforzar la moral tributaria y el cumplimiento de las obligaciones fiscales por parte de los contribuyentes.

French, English

Digital transformation is revolutionising economies and societies with rapid technological advances in AI, robotics and the Internet of Things. Low- and middle-income countries are struggling to gain a foothold in the global digital economy in the face of limited digital capacity, skills, and fragmented global and regional rules. Political stability, democracy, human rights and equality also risk being undermined by weak governance and the abuse of digital technology.

The 2021 edition of the Development Co-operation Report makes the case for choosing to hardwire inclusion into digital technology processes, and emerging norms and standards. Providing the latest evidence and policy analysis from experts in national governments, international organisations, academia, business and civil society, the report equips international development organisations with the latest guidance and good practices that put people and the sustainable development goals at the centre of digital transformation.

French
  • 21 Dec 2021
  • OECD, Economic Commission for Latin America and the Caribbean, CAF Development Bank of Latin America, European Commission
  • Pages: 294

Esta decimocuarta edición de Perspectivas económicas de América Latina: Avanzando juntos hacia una mejor recuperación (LEO), analiza y ofrece recomendaciones de política pública para una recuperación fuerte, inclusiva y sostenible en la región. El informe explora las acciones necesarias para mejorar los mecanismos de protección social y promover la inclusión social, fomentar la integración regional y fortalecer las estrategias industriales, y repensar el contrato social para restaurar la confianza y empoderar a los ciudadanos en todas las etapas del proceso de elaboración de políticas públicas. Además, resalta la necesidad de promover marcos macroeconómicos sostenibles y adaptables para financiar la recuperación, y la importancia de renovar la cooperación internacional para apoyar estos esfuerzos. Por último, la publicación incluye tres temas transversales clave: el cambio climático y la recuperación verde, la transformación digital y la dimensión de género.

El LEO es una publicación anual conjunta del Centro de Desarrollo de la OCDE, la Comisión Económica para América Latina y el Caribe de las Naciones Unidas (CEPAL), el Banco de Desarrollo de América Latina (CAF) y la Unión Europea (UE). Este informe constituye el Pilar 1 de la Facilidad Regional de la UE para el Desarrollo en Transición en América Latina y el Caribe.

English
  • 20 Dec 2021
  • OECD
  • Pages: 34

Reliable and high-quality connectivity is fundamental for the digital transformation. Furthermore, the COVID-19 health emergency has shown that access to high-quality broadband services at affordable prices, across different territories is essential to ensure that economic and social activities can continue in an increasingly remote manner. However, important disparities in terms of connectivity persist in G20 countries and especially within countries between different types of regions. Overcoming the territorial divide is essential to ensure that no region and its inhabitants are left behind, regardless of where they live. This report offers a roadmap to policy makers to reduce the digital divides experienced by people living in different places within countries. While this is a key policy goal, the reduction of regional disparities needs to be accompanied with sufficiently high levels of broadband speeds across regions for people to be able to fully benefit from the economic opportunities and services brought about by digitalization.

  • 20 Dec 2021
  • OECD
  • Pages: 30

Connectivity is an essential pillar of ensuring an inclusive digital transformation. The COVID-19 health emergency has further accentuated the awareness of how the quality, capability and resilience of broadband networks are becoming even more critical to ensure an inclusive society as more and more activities, such as work and education, are conducted in a remote manner. Therefore, policies aiming to expand connectivity and increase its quality are of paramount importance. Furthermore, analysing the performance of networks is crucial to inform policy makers and regulators to identify quality gaps and design the right policies and regulation towards closing those gaps. This report focuses on the state of broadband speed quality across the G20 and how to upgrade the speeds of networks further to spur economic recovery. It identifies existing gaps and puts forward policies and regulation towards extending high-quality networks and upgrading the quality of networks.

This report provides an overview of funding and financing instruments available to support infrastructure investment in cities and regions. Subnational governments have a critical role to deliver, operate and maintain infrastructure, and to invest to help drive the recovery from COVID-19. In recent years, many subnational governments have introduced innovations in the types of instruments used to access funding and financing. Highlighting examples from G20, OECD and non-OECD countries, this report presents a framework to differentiate funding and financing instruments, including by type of instrument, and their use, and outlines essential framework conditions that are needed to support subnational governments, The report was submitted to the G20 Infrastructure Working Group under the Italian Presidency and key findings were presented at the G20 High-level Conference on Local Infrastructure in Genoa, Italy on 27 September 2021.

This publication includes financial stocks (both financial assets and liabilities), by institutional sector (non-financial corporations, financial corporations, general government, households and non-profit institutions serving households, total economy and rest of the world) and by financial instrument. Data are based on the System of National Accounts 2008 (2008 SNA) for all countries.

  • 20 Dec 2021
  • OECD
  • Pages: 134

Austria is set to overcome the COVID-19 shock and its economic scars with the help of genuine sanitary, health and economic support policies. The country faces the opportunities and the challenges of two major structural transformations: transition to a net zero emission economy, and the generalisation of more advanced forms of digitalisation. New entries and exits in the business sector, more capital and labour re-allocations, and greater geographic mobility of labour invite new policy measures to boost social cohesion by improving the adaptation of skills to jobs, improving the social protection of free-lance workers, and accelerating the social, economic and educational integration of groups of migrant origin. A better activation of Austria’s talent pool, in particular female, elderly and migrant workers is needed to address the ageing of the society. As the public sector is already large, the level of public debt is elevated and population ageing weighs on public finances, high-quality public sector spending reviews and a strengthened medium-term public expenditure framework would help with the prioritisation and effective allocation of public resources.

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