1887

Réduction de la capacité de pêche

Bonnes pratiques en matière de plans de sortie de flotte

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Trop de bateaux de pêches à la poursuite de poissons devenus trop rares, c’est là le problème auquel sont confrontés de manière persistante de nombreux pays. Pour corriger ce déséquilibre les états ont souvent recours à des programmes de sortie de flotte afin d’adapter la capacité de pêche aux ressources halieutiques. Ce rapport propose les meilleurs moyens de concevoir et de mettre en œuvre ces plans de sortie de flotte. S’inspirant d’études de cas réalisées par les pays de l’OCDE et les pays tiers, il soumet aux gouvernants et aux gestionnaires des pêcheries une analyse détaillée des considérations économiques associés à ces plans.

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Aspects politico-économiques des programmes de sortie de flotte

Au mieux, on peut estimer que les programmes de sortie de flotte ont eu des résultats mitigés. Si certains ont permis de réduire de manière permanente la capacité pour un coût raisonnable, d’autres, en revanche, ont eu recours à des moyens moins rentables pour atteindre les objectifs. De nombreux programmes, néanmoins, ne sont pas parvenus à atteindre leurs objectifs ni du point de vue des coûts ni de celui de la réduction de la capacité. L’analyse des aspects économiques des programmes de sortie de flotte met en évidence tout un éventail de facteurs qui ont déterminé la conception et la mise en oeuvre des programmes de sortie de flotte réussis et les pièges guettant les décideurs. Les études de cas choisies révèlent comment différents pays se sont attaqués aux différents problèmes soulevés par ces programmes en insistant sur les motifs qui ont conduit à les instaurer, les caractéristiques de leur conception, les résultats qu’ils ont donnés et les enseignements qui peuvent en être tirés. Dans l’ensemble, l’analyse économique et les études de cas révèlent la nécessité d’opérer des choix prudents et réfléchis lorsque l’on conçoit et met en oeuvre ces dispositifs, un processus qui est loin d’être toujours simple et évident.

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