1887

Les aides financières au secteur de la pêche

Leurs répercussions sur le développement durable

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Les pays de l’OCDE dépensent quelque 6 milliards d'USD par an pour venir en aide au secteur de la pêche. Ces dépenses visent en partie à assurer la gestion efficace des pêcheries, moyennant des services de recherche, d’administration et de contrôle des pêches. Toutefois, les bienfaits qui en résultent pour la rentabilité économique et la pérennité de la ressource sont sujets à controverse. Le soutien ainsi accordé a souvent été mis en cause dans la surpêche et la surcapitalisation, d’où l’idée que la réforme des aides pourrait se traduire par des améliorations d’ordre économique, environnemental et social. Grâce à cet éclairage nouveau, l’étude permettra aux décideurs de mieux cerner les enjeux complexes du secteur de la pêche — dans lequel la rentabilité économique, la résilience des communautés et la viabilité de la ressource appellent régulièrement l’attention.

 

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Enseignements principaux

Ce rapport souligne plusieurs messages politiques importants qui peuvent aider les gouvernements de l’OCDE (et aussi les gouvernements non –OCDE) pour évaluer les effets d’aide financière au secteur. Les transferts doivent jouer un rôle important, quoique limité, dans la gestion des pêcheries. Il est primordial d'améliorer la transparence des programmes d'aide, qui doivent être soumis à des évaluations ex ante et ex post. Les décideurs doivent adopter une démarche permettant d’évaluer l’ensemble des coûts et des de son exécution sont des facteurs déterminants lorsque l’on évalue les effets des programmes d’aide. Pour améliorer la viabilité économique ainsi que la résilience des collectivités locales, il faut que les aides financières accordées au secteur soient découplées des activités de pêche. Les transferts doivent avoir une durée limitée et être soumis à une évaluation avant d’être prolongés. La réduction des aides financières au secteur, si elle s’accompagne de changements appropriés de la gestion et de mesures de transition, peut contribuer à améliorer la rentabilité du secteur ainsi que la résilience des collectivités locales à moyen et long terme.

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