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Reprise économique, innovation et croissance durable

Le rôle crucial des régions

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Pourquoi certaines régions ont-elles une croissance plus rapide que d’autres  qui ne se conforme pas toujours aux théories économiques ?  Celles-ci sont des questions centrales dans le climat économique actuel où les décideurs cherchent des moyens pour stimuler une nouvelle croissance durable.  L’analyse de l’OCDE suggère qu’il n’y a pas de modèle unique pour la politique régionale et donc les manières par lesquelles les régions se développent sont très variées.  Pour assurer une croissance à long terme ce n’est pas suffisant de concentrer les ressources au bon endroit.  S’appuyant sur des travaux récents de l’OCDE, notamment sur une analyse de données régionales, des examens des politiques et des études de cas, ce rapport soutient que ce sont à la fois la façon dont les investissements sont réalisés, les atouts régionaux utilisés et les synergies exploitées qui vont déterminer les différences entre régions.  L’investissement public doit faire des priorités sur les impacts de la croissance de la productivité à plus long terme et associer les mesures de façon intégrée.  Ceci souligne l’importance des régions et de la politique régionale dans la croissance économique et encourage une nouvelle approche des réformes économiques.

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Mise en oeuvre des politiques et gouvernance

Le présent chapitre examine les différentes méthodes adoptées par les administrations nationales et infranationales afin d'améliorer la coordination mutuelle pour offrir des infrastructures et des services adaptés aux besoins et possibilités spécifiques des territoires infranationaux. Les répercussions de la récession économique sur les autorités infranationales et les plans de relance nationaux illustre parfaitement le sujet. La crise a des effets néfastes massifs sur les finances de la plupart des administrations infranationales en raison d’un « effet ciseaux », autrement dit une chute des recettes fiscales due à la baisse d’activité, tandis que les dépenses sociales s’envolent. Les autorités régionales peuvent alors décider de réduire leurs dépenses d’investissement. Pour éviter ce type de comportement qui suit la conjoncture, la plupart des plans de relance nationaux prévoient des mesures de soutien à l’investissement public régional. Pour appliquer ces mesures de manière efficace, une bonne coopération entre les divers niveaux de l’administration est nécessaire. Ce chapitre analyse tout d’abord les principaux aspects institutionnels et financiers des mandats et ressources des autorités infranationales, et étudie ensuite l’utilisation d’instruments spécifiques pour répondre aux objectifs de coordination et de développement des capacités en matière de politique régionale : contrats, collaboration entre communes et indicateurs de résultats.

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