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Transport is intrinsic to societal activity, and one of its greatest enablers. It allows people to reach their workplaces; provides individuals with access to education and services; and is increasingly important for leisure. It drives trade and creates jobs. 

A world without the very real daily benefits of mobility has become unimaginable. But all too often transport is taken for granted, and societal demands on transport are constantly increasing. Transport systems must be adapted to better serve us all, but these systems are complex, and not easy to change. Opportunities for more open, effective dialogue on the development of transport systems should be pursued in order to facilitate a better understanding throughout society of transport issues. 

So how can transport provide even more benefits for our citizens and societies? How can all transport modes – for passengers as well as freight – contribute to growth that is sustainable? Transport Ministers and business leaders, mayors of major cities, top researchers and representatives of non-governmental organisations met together at the International Transport Forum’s annual summit on 25-27 May 2011 in Leipzig, Germany, to examine these strategic issues. This publication condenses their main findings.

Les transports sont inhérents à l’activité de nos sociétés, et constituent l’un des principaux  éléments qui les impulsent. Ils permettent aux individus de se rendre sur leur lieu de travail, d’accéder à l’enseignement et à des services, et ils jouent un rôle de plus en plus important dans les activités de loisir. Ils sont l’un des moteurs du commerce et créent des emplois. 

Un monde dépourvu des bienfaits très réels au quotidien de la mobilité est désormais inimaginable. Cependant, les transports sont trop souvent considérés comme allant de soi, et ils suscitent des attentes toujours plus grandes au sein de la collectivité. Il faut adapter les services de transport afin qu’ils répondent mieux à nos besoins à tous, mais ce sont des systèmes complexes dans lesquels le changement n’est pas facile. Il importe de rechercher systématiquement des occasions d’établir un dialogue plus ouvert et  fructueux sur le développement des systèmes de transport afin de faciliter une meilleure compréhension, dans tous les pans de nos sociétés, des problèmes qui s’y rattachent. 

Dès lors, comment les transports peuvent-ils procurer encore plus d’avantages à nos citoyens et à notre société ? Comment tous les modes de transport – de voyageurs et de marchandises – peuvent-ils contribuer à une croissance durable ? Les Ministres des transports et des chefs d’entreprise, des maires de grandes villes, des chercheurs éminents et des représentants d’organisations non gouvernementales ont abordé ces questions stratégiques au sommet annuel du Forum International des Transports qui s’est tenu les 25-27 mai 2011 à Leipzig (Allemagne). Cette publication reprend leurs principaux résultats.

Verkehr ist ein wesentlicher Bestandteil von und Schlüssel für gesellschaftliche Aktivität. Er ermöglicht es Menschen, ihre Arbeitsstellen zu erreichen, bietet ihnen Zugang zu Bildung und Dienstleistungen und wird auch für die Freizeitgestaltung immer wichtiger. Er fördert den Handel und schafft Arbeitsplätze.  

Eine Welt ohne die ganz konkreten täglichen Vorteile der Mobilität ist undenkbar geworden. Allzu oft wird Verkehr jedoch als Selbstverständlichkeit wahrgenommen. Die gesellschaftlichen Anforderungen an den Transportsektor steigen ständig. Verkehrssysteme müssen angepasst werden, um ihren Nutzen für uns alle zu erhöhen; allerdings lassen sich diese Systeme aufgrund ihrer Komplexität nicht ohne weiteres verändern. Gelegenheiten für einen offenen, ergebnisorientierten Dialog über die Weiterentwicklung von Verkehrssystemen sollten genutzt werden, um das Verständnis für Verkehrsthemen in der Gesellschaft zu fördern. 

Wie kann Verkehr unseren Bürgern und Gesellschaften noch mehr Vorteile bieten? Wie können alle Verkehrsträger – für den Personen- wie für den Gütertransport – zu nachhaltigem Wachstum beitragen? Über diese strategischen Themen debattierten vom 26. bis 27 Mai 2011 in Leipzig Verkehrsminister und führende Persönlichkeiten aus der Wirtschaft, Bürgermeister von Großstädten, Spitzenforscher und Vertreter von nichtstaatlichen Organisationen auf dem jährlichen Weltverkehrsforum. Diese Publikation gibt die wichtigsten Ergebnisse des Gipfels wieder.

How have the passenger and freight transport sectors evolved in recent years and during the crisis? And what about road safety? This publication presents data on global trends in the transport sector with up-to-date figures on the impact of the recent economic crisis.

In addition to highlighting major trends in the transport sector, this brochure provides the reader with the latest statistics on transport markets in the International Transport Forum member countries for the period 1970-2009 for all modes of transport. It also describes trends on transport infrastructure investment and maintenance expenditure.

Quelle a été l’évolution du secteur des transports de voyageurs et de marchandises au cours des dernières années et durant la crise économique ? Qu’en a-t-il été de la sécurité routière ? Cette publication présente des données sur les grandes tendances du secteur des transports et contient les statistiques les plus récentes sur l’impact de la crise économique.

En plus d’offrir au lecteur la primeur des tendances d’évolution des transports, cette brochure fournit les dernières statistiques sur les modes de transports au sein des pays membres du Forum International des Transports pour la période 1970-2009. Elle décrit également les évolutions en matière de dépenses d’investissement et de maintenance réalisées au sein du secteur des transports.

L’efficacité des infrastructures de transport est déterminante pour la croissance économique. La longue durée de vie d’une grande partie de ces infrastructures plaide en faveur de l’adoption de la réglementation plutôt que d’un régime contractuel ou de propriété publique comme mode de gouvernance, afin d’assurer la prévisibilité et les engagements à long terme dans les relations, tout en préservant la flexibilité nécessaire pour pouvoir faire face aux changements de l’environnement extérieur

Là où les infrastructures sont réglementées, la transparence que favorise l’indépendance pleine et entière du régulateur est précieuse pour assurer la suffisance des investissements, ainsi que des conditions d’accès raisonnables aux utilisateurs. Une grande partie des débats menés au cours de la Table Ronde a porté sur la marche à suivre pour mettre en place une réglementation indépendante efficace et concilier cette indépendance avec le pouvoir de contrôle dont les organes exécutifs de l’État sont légitimement investis.

Une réglementation indépendante n’est pas un mode de gouvernance universel par défaut. La Table Ronde a également abordé les circonstances dans lesquelles il convient de réglementer ou de laisser à la concurrence, si imparfaite soit-elle, le soin de pousser à l’amélioration de l’efficience. Les débats ont montré aussi qu’il était possible d’améliorer de beaucoup les performances des secteurs aérien, ferroviaire et routier en prenant exemple sur les améliorations que plusieurs pays ont réussi à apporter à leurs structures de gouvernance.

Efficient provision of transport infrastructure is critical to economic growth. The long asset lives of much transport infrastructure indicates governance through regulation, rather than through contract or public ownership. This can ensure predictability in long-term relationships whilst preserving some flexibility to deal with changes in external circumstances.

The transparency created by a fully independent regulator is invaluable for ensuring sufficient investment  is forthcoming, while maintaining reasonable conditions for user access. Discussion at the Roundtable focussed on how to achieve effective independent regulation and how to reconcile independence with the legitimate control of policy by the executive part of government.

Independent regulation is not seen as a universal default governance arrangement. Much of the discussion focused on when to regulate and when to rely on competition, even if imperfect, to drive efficiency. The discussions underscored that there are opportunities to improve performance significantly in the aviation, rail and road sectors, by learning from successful experience in improving governance structures in a range of countries.

This report identifies potential improvements in terms of more effective safety and environmental regulation for trucks, backed by better systems of enforcement, and  identifies opportunities for greater efficiency and higher productivity.

The report is based on a review of literature, consultation among stakeholders, and research and analysis from working group members. It also presents the results of a comprehensive benchmarking study of 39 truck configurations in operation around the world – from typical workhorse vehicles to very high capacity vehicles – and assesses their performance in terms of dynamic stability, productivity and impact on the infrastructure.

Il est essentiel que les ports fonctionnent de façon efficiente pour le développement économique de la vaste zone qui les entoure, mais le trafic maritime qui les dessert, la manutention des marchandises dans les installations portuaires et les activités de distribution dans l’arrière-pays peuvent avoir des impacts négatifs sur l’environnement.

La présente étude passe en revue un certain nombre d’impacts environnementaux des ports, et elle examine les impacts environnementaux et économiques de divers instruments d’action qui sont ou peuvent être utilisés pour remédier à ces impacts. Elle s’appuie essentiellement sur les résultats d’études de cas consacrées à cinq des plus grands ports de la zone OCDE, – à savoir ceux de Los Angeles et Long Beach aux États-Unis, Rotterdam aux Pays-Bas, Vancouver au Canada et Busan en Corée.

On trouvera dans cette étude des exemples de problèmes environnementaux liés aux activités portuaires (tels que pollution atmosphérique et émissions de gaz à effet de serre, pollution des eaux, bruit, prolifération d’espèces envahissantes, etc.) et la présentation d’un certain nombre d’instruments d’action différents pouvant être utilisés pour limiter les impacts négatifs. A ce titre, ce livre permettra aux décideurs et aux chercheurs de tirer des enseignements des expériences d’autres pays.

Cost-benefit analysis (CBA) is indispensable for making good decisions on what transport projects to fund.  It essentially aims to figure out which projects offer the best value for money.  However, the practical relevance of CBA does not always live up to its appeal in principle.  One problem is that there is sometimes disagreement over what to include in CBA, both on the cost side and the benefits side of the analysis. As a result, value for money is not always fully transparent. More politically, value for money is only a partial criterion for decision-making, leading to disagreement about the relative importance of the results from CBA compared to other inputs to the decision-making process.

This report examines the extent to which these shortcomings can be addressed. In terms of what to include in CBA, discussion focuses on equity and distributional impacts, productivity effects, agglomeration benefits and external costs. The focus then turns to how best to present guidance on project selection to decision makers. The report includes papers on the way CBA is used in three countries – France, Mexico and the United Kingdom – and how it is evolving in response to changing policy priorities.

L’analyse coûts-bénéfices (ACB) est indispensable pour prendre de bonnes décisions en matière de projets de transports à financer. Elle vise essentiellement à établir quels projets délivrent les meilleurs résultats économiques. Toutefois, d’un point de vue pratique, la pertinence de l’ACB n’est pas toujours à la hauteur de ses vertus de principe ; en effet  il y a parfois des désaccords sur ce que l’on doit inclure dans l’analyse, tant du côté des coûts que du côté des bénéfices. En conséquence, la rentabilité des projets n’est pas toujours transparente. Sur un plan plus politique, la rentabilité économique n’est qu’un critère partiel de décision, conduisant à des désaccords sur l’importance relative des résultats de l’analyse coûts-bénéfices par rapport à d’autres considérations propres à un processus décisionnel politique.

Ce rapport examine la façon dont ces difficultés peuvent être abordées. En ce qui concerne ce qu’il y a lieu d’inclure dans l’analyse, la discussion porte sur les notions d’équité et de redistribution, les effets en terme de productivité, d’économies d’agglomération et de coûts externes. L’accent est alors mis sur la manière de guider au mieux les décideurs politiques en matière de sélection de projets. Le document comprend des rapports sur la pratique de l’analyse coûts-bénéfices dans trois pays, la France, le Mexique et le Royaume Uni et sur les évolutions dans ces pays en réponse à des priorités politiques qui changent.

While efficient ports are vital to the economic development of their surrounding areas, the related ship traffic, the handling of the goods in the ports and the hinterland distribution can cause a number of negative environmental impacts.  

This book examines the environmental impacts of international maritime transport, and looks more in detail at the impacts stemming from near-port shipping activities, the handling of the goods in the ports and from the distribution of the goods to the surrounding regions. It focuses on five ports: Los Angeles and Long Beach, California, the United States; Rotterdam, the Netherlands; Port Metro Vancouver, Canada; and Busan, Korea. 

The book provides examples of the environmental problems related to port activities (such as air pollution and emissions of greenhouse gases, water pollution, noise, spread of invasive species, etc.) and highlights a number of different policy instruments that can be used to limit the negative impacts. It is a valuable resource for policy makers and researchers alike. 

Quel est l’impact de la mondialisation sur le secteur des transports ? Et sur l’environnement ? C’est à ces questions, et à d’autres encore, que ce livre entend répondre. Il examine en détail la manière dont les niveaux d’activité du transport maritime, de l’aviation et du fret routier et ferroviaire ont été affectés par la mondialisation, et évalue l’impact que ces évolutions ont eu sur l’environnement.

L’ouvrage passe également en revue, dans une optique économique aussi bien que du point de vue du droit international, les instruments dont les pouvoirs publics peuvent faire usage, pour atténuer les répercussions néfastes pour l’environnement.