Panorama de las Administraciones Públicas 2009

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Author(s):
OECD
01 Feb 2011
Pages :
237
ISBN :
9789264091412 (PDF) ; 9788473512930 (print)
DOI :
10.1787/9789264091412-es

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Lo que hacen los gobiernos es importante. Los retos mundiales actuales como los financieros, económicos, sociales y ambientales destacan el papel único que desempeñan los gobiernos al servicio del interés público. Las acciones y las políticas de gobierno tocan nuestra vida cotidiana de incontables maneras, desde obtener un permiso para conducir hasta el pago de impuestos por nuestros ingresos para mantener el orden público y la seguridad. El gobierno es un actor clave en todas las sociedades, contribuye al crecimiento económico, proporciona bienes y servicios, regula la conducta de los negocios y de los individuos, y redistribuye el ingreso. Una porción importante de la economía está dedicada a la actividad pública: en 2007, el gasto gubernamental fue entre el 30 y 53% del PIB en los países de la OCDE. Dado que los gobiernos proporcionan una gran y cambiante cantidad de bienes y servicios, cuantificar y evaluar las acciones de gobierno puede ayudar a los responsables de gestión y a los líderes tomar mejores decisiones, y puede ayudar al gobierno a rendir cuentas a sus ciudadanos. Además, describir las estructuras y la organización de gobierno puede mostrar similitudes y diferencias importantes entre países, y facilitar el aprendizaje mutuo. La calidad, la flexibilidad y la efectividad de los sistemas de gobierno público son fundamentales en las capacidades de los países para afrontar las cuestiones futuras.
Panorama de las Administraciones Públicas es una publicación bienal nueva de la OCDE. Provee más de 30 indicadores que describen elementos clave subyacentes al cumplimiento del gobierno. Con un enfoque sobre la administración pública, la publicación compara los marcos político e institucional entre los países de la OCDE. Además compara los ingresos, los gastos y el empleo del gobierno. También incluye indicadores que describen políticas y prácticas de gobierno en integridad, e-gobierno y gobierno abierto, e introduce varios indicadores compuestos que resumen aspectos clave de las prácticas de administración pública en la gestión de recursos humanos, en la elaboración de presupuesto y en la gestión de la regulación.
Las estadísticas y las gráficas de la obra incluyen un enlace interactivo URL (StatLink) que remite al lector a una página web en la que encontrará los datos correspondientes en formato Excel. Podrá encontrar más información en http://www.oecd.org/gov/indicators/govataglance.

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Table of Contents

Prólogo
Introducción
-¿Por qué calcular las actividades gubernamentales?
-¿Qué encontrará en esta publicación?
-Los retos de cálculo
-El trabajo futuro
Capítulo I. Los retos actuales y futuros de la gobernanza pública
-Introducción
-Determinadas implicaciones de la gobernanza pública de las crisis financieras y económicas mundiales
-¿Cuáles son los retos de la gobernanza para el futuro?
Capítulo II. Los ingresos gubernamentales
-1. Los ingresos del gobierno general
-2. La estructura de los ingresos del gobierno general
-3. La estructura de las rentas por niveles de gobierno
Capítulo III. Los gastos gubernamentales
-4. Los gastos del gobierno general
-5. Los gastos por función del gobierno general
-6. Los gastos por niveles de gobierno del gobierno general
-7. Los gastos por tipo del gobierno general
Capítulo IV. La confluencia entre los sectores público y privado
-8. Los costes de producción en el gobierno general
Capítulo V. El empleo público
-9. El empleo en el gobierno general y en las empresas públicas
-10. La descentralización del empleo
-11. La feminización del empleo en el gobierno general
-12. La fuerza de trabajo que envejece
Capítulo VI. Las prácticas de gestión de recursos humanos
-13. La delegación en la gestión de los recursos humanos
-14. Los Sistemas de selección de personal del gobierno central
-15. La Gestión del rendimiento del personal
-16. El Funcionariado superior
Capítulo VII. Las prácticas y los procedimientos presupuestarios
-17. La sostenibilidad fiscal
-18. Las declaraciones presupuestarias
-19. La perspectiva presupuestaria a medio plazo
-20. El presupuesto orientado al rendimiento
-21. La flexibilidad presupuestaria gerencial
Capítulo VIII. La gestión reguladora
-22. El análisis de impacto regulatorio
-23. Las estrategias de simplificación
-24. La consulta formal
Capítulo IX. La integridad
-25. La declaración de conflicto de intereses por parte de los que adoptan decisiones
-26. La declaración de intereses públicos: la denuncia de irregularidad
-27. La prevención de la corrupción: la contratación pública
Capítulo X. El gobierno abierto y con capacidad de reacción
-28. La legislación del gobierno abierto
-29. La disponibilidad del e-gobierno
-30. La madurez del servicio del e-gobierno
-31. El uso de los servicios del e-gobierno
Anexo A. Metodología de los totales de ingresos
Anexo B. La clasificación de las funciones del gobierno (CFG)
Anexo C. Índices compuestos para la GRH, prácticas de presupuesto y gestión reguladora
Anexo D. Datos detallados de la encuesta sobre integridad 2009
Anexo E. Factores contextuales
Anexo F. Miembros del equipo de gestión
Glosario
Bibliografía