Surmonter les obstacles à la frontière
Coûts et bénéfices de la facilitation des échanges
Les échanges internationaux se sont considérablement développés ces dernières années, grâce en partie à la réduction progressive des droits de douane et des contingents tarifaires dans le cadre des cycles successifs de libéralisation multilatérale des échanges. Toutefois, ce développement met en avant une des faiblesses persistantes du commerce international: les obstacles à la frontière que produisent les procédures et formalités commerciales inefficaces, obsolètes et compliquées empêchent les pays de profiter pleinement des avantages de marchés mondiaux ouverts. Les six études rassemblées dans cette publication examinent dans quel mesure des procédures inefficaces à la frontière ont un impact sur les flux des échanges et des investissements, comment les facteurs institutionnels et politiques affectent la conception et la mise en œuvre de mesures visant à améliorer l’efficacité accompagnés de bénéfices escomptés de ces mesures pour justifier les dépenses nécessaires pour les mettre en place et si ces dépenses sont à la portée des pays en voie de développement et des pays les moins avancés, étant donné leurs autres priorités de développement.
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Le rôle de l'automatisation dans la facilitation des échanges
Ce chapitre analyse l’automatisation des systèmes douaniers, l’un des outils les plus efficaces pour accroître l’efficience des douanes. Il s’intéresse notamment aux avantages et aux coûts de mise en oeuvre de l’automatisation. Son objectif est de contribuer aux discussions menées au sein du Groupe de négociation de l’OMC sur la facilitation des échanges. Des estimations de coûts réalisées à l’occasion de projets de crédits relatifs aux douanes montrent que les coûts afférents à la mise en oeuvre, au maintien et à l’exploitation de systèmes douaniers automatisés sont substantiels. Toutefois, la très grande majorité des pays membres de l’OMC a déjà mis en place de tels systèmes et l’expérience passée montre que, à terme, les retombées financières dépassent très souvent les coûts. Parmi les enseignements tirés du déploiement réussi de systèmes douaniers automatisés, deux en particulier méritent qu’on s’y attarde. Premièrement, l’automatisation ne doit pas être considérée comme une panacée pour la facilitation des échanges ; et deuxièmement, l’engagement et la viabilité financière sont des conditions préalables à la réussite de la modernisation des douanes impliquant l’automatisation.
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