1887

Documents de travail de l'OCDE sur les questions sociales, l'emploi et les migrations

Cette série a pour objectif de diffuser auprès d’un grand nombre de lecteurs un choix d’études traitant du marché du travail, des politiques sociales et des migrations à usage interne. Il s’agit généralement d’un travail collectif, mais les noms des principaux auteurs sont cités. En général, ces documents de travail existent uniquement en version originale – anglais ou français – avec un résumé dans l’autre langue.

Anglais, Français

Redistribution Policy in Europe and the United States

Is the Great Recession a 'Game Changer' for Working-age Families?

Les individus d'âge actif et leurs familles ont été exposés à une aggravation de la pauvreté relative avant la Grande Récession et ont également essuyé des pertes de revenu non négligeables depuis le début de la récession de 2007-08. Le présent document a pour objet d'examiner les effets des réformes des prestations et des prélèvements fiscaux sur la distribution des revenus des individus non âgés en Europe et aux États-Unis, tant avant qu'après la Grande Récession. Nous nous donnons pour objectif de replacer les mesures gouvernementales prises récemment face à la récession dans le contexte des grandes tendances se dégageant des schémas de redistribution observés depuis les années 80 et des difficultés immédiates liées à la crise, dont la nécessité devenue beaucoup plus aigüe d'un soutien des pouvoirs publics et un endettement élevé des États qui tend à se creuser rapidement. L'analyse des données historiques relatives aux revenus des ménages confirme l'idée communément admise selon laquelle la redistribution réduit beaucoup moins les inégalités de revenus aux États-Unis que dans la plus grande partie de l'Europe. Les systèmes de prélèvements et de prestations plus redistributifs étant généralement plus efficaces pour enrayer le creusement des écarts de revenus, la redistribution a également été une arme moins efficace aux États-Unis pour contrebalancer l'aggravation notable des inégalités de revenu marchand constatée pendant les vingt à trente années ayant précédé la Grande Récession. Revenant aux réorientations plus récentes de l'action publique, nous calculons ensuite les gains et pertes de revenu imputables aux réformes mises en oeuvre peu avant et peu après la Grande Récession en différents points du spectre des gains. Les résultats obtenus montrent qu'aux États-Unis, les effets conjugués des inflexions de l'action publique à caractère automatique ou discrétionnaire ont sensiblement réduit l'écart qui existait avant la Grande Récession entre la capacité de nivellement des revenus du système américain et celle résultant des mesures de redistribution en vigueur en Europe ainsi qu'entre les capacités respectives des systèmes américain et européen à atténuer les effets des crises économiques sur le revenu des ménages. Selon nous, il n'est toutefois guère probable que cela annonce une convergence à long terme et il faut s'affranchir, dans les comparaisons entre Europe et États- Unis, de la tendance à se polariser sur les différences entre les niveaux de redistribution. De notre point de vue, il est tout aussi important de se demander jusqu'à quel point les mesures de redistribution répondent et sont adaptées à des défis sociaux et budgétaires en constante évolution à différents moments du cycle économique.

Anglais

This is a required field
Please enter a valid email address
Approval was a Success
Invalid data
An Error Occurred
Approval was partially successful, following selected items could not be processed due to error