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Documents de travail de l'OCDE sur les questions sociales, l'emploi et les migrations

Cette série a pour objectif de diffuser auprès d’un grand nombre de lecteurs un choix d’études traitant du marché du travail, des politiques sociales et des migrations à usage interne. Il s’agit généralement d’un travail collectif, mais les noms des principaux auteurs sont cités. En général, ces documents de travail existent uniquement en version originale – anglais ou français – avec un résumé dans l’autre langue.

Anglais, Français

Is the European Welfare State Really More Expensive?

Indicators on Social Spending, 1980-2012; and a Manual to the OECD Social Expenditure Database (SOCX)

La Partie I de ce document présente tout d'abord des informations sur les tendances et la composition des dépenses sociales issues de la base de données OCDE sur les dépenses sociales pour les années 1980 - 2007. Durant cette période, les dépenses sociales publiques en pourcentage du PIB ont augmenté en moyenne de 15,6% à 19,2% dans les pays de l'OCDE. Les dépenses de retraite publiques (6,4% du PIB) et les dépenses de santé publique (5,8% du PIB) sont les plus grandes catégories de dépenses sociales.

La Partie I présente également des indicateurs de dépenses sociales tenant compte des effets du système fiscal et ainsi que des indicateurs sur les dépenses sociales privées. La prise en compte de ces deux effets modifie le classement des pays selon le niveau de dépenses sociales et conduit à une convergence des ratios entre les niveaux des dépenses sociales et le PIB entre les pays. Basées sur cette mesure plus large, les dépenses sociales totales nettes en pourcentage du PIB aux coûts des facteurs atteignent 30% du PIB en 2007 pour les plus élevées, en France et en Belgique, et varient entre 22 et 28% du PIB en Autriche, au Canada, au Danemark, en Finlande, en Italie, au Japon, aux Pays-Bas, au Portugal, au Royaume-Uni et aux États-Unis.

La Partie II de ce document présente le manuel SOCX de l'OCDE, avec tout d’abord une discussion sur des questions méthodologiques, sur la classification des dépenses brutes telles que présentées dans SOCX. Les aspects méthodologiques de la mesure de dépenses sociales nettes sont ensuite présentés, notamment avec des informations sur la façon dont les estimations ont été dérivées. La prise en compte des prestations sociales privées et de l’impact de la fiscalité sur les dépenses sociales a pour effet d’égaliser les ratios entre les niveaux des dépenses sociales et le PIB. Après la prise en compte des prestations sociales privées et de l’impact de la fiscalité, les dépenses sociales atteignent plus de 30% du PIB aux coûts des facteurs en Belgique et en France ; enfin les écarts entre les dépenses sociales en Autriche, Canada, Danemark, Finlande, Italie, Japon, Pays-Bas, Portugal, Royaume-Uni et aux États-Unis ne sont que de quelques points de pourcentage.

Anglais

Mots-clés: taxation of benefit income, private social benefits, social policy, public welfare system, economic crisis, tax breaks with a social purpose
JEL: H2: Public Economics / Taxation, Subsidies, and Revenue; H52: Public Economics / National Government Expenditures and Related Policies / Government Expenditures and Education
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