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Embracing green growth can secure strong, stable and sustainable development. Green growth recognises and integrates the value of natural capital into economic decision-making and development planning, which is critical to avoid natural capital depletion, the worst of climate change and social and national security risks (OECD, 2013). This is particularly true for developing countries, because of their dependence on natural assets and acute exposure and vulnerability to environmental risks, ranging from air, water and soil pollution, as well as natural resource scarcity and extreme weather events exacerbated by climate change. A green growth policy framework recognises and aims to address both micro- and macro-level pressures that countries face to grow their economies, while also managing environmental risks. In poorer developing countries, micro-level pressures may include lack of access to basic services such as shelter, fuel, water; while macro-level pressures are threats to stable livelihoods due to...

Reducing food losses and food waste is attracting growing public attention at the international, regional, and national levels, and is widely acknowledged to contribute to abating interlinked sustainability challenges such as food security, climate change, and water shortage. However, the pattern and scale of food waste throughout the supply chain remains poorly understood, despite growing media coverage and public concerns in recent years. This paper takes stock of available data on food waste and explores policies related to food waste in OECD countries.

This paper investigates how climate change can affect agricultural production and proposes some adaptation measures that could be undertaken to mitigate the negative effects of climate change while enhancing the positive ones. The paper stresses the importance of planned adaptation measures and highlights possible strategies for reducing risk and improving resilience. To quantify the possible effects of climate change and the effects of adaptation measures this study uses the International Model for Policy Analysis of Agricultural Commodities and Trade (IMPACT). The analysis first explores the potential effects of climate change on yields and prices. It then goes on to analyse the potential impacts of two distinctive sets of adaptation strategies on yields, prices, and food security, namely: i) research and development (to develop new crop varieties that are better suited to changed climate conditions) and ii) changes in irrigation technology. Last, the analysis in this paper estimates the public and private investment needs in research and development (R&D) for developing new crop varieties, and further develops estimates of the cost of improving irrigation technologies in OECD countries.

The purpose of this paper is to understand how income inequality is associated with economic growth in OECD regions and whether the degree and type of urban concentration affects this relationship. Both income inequality and urban concentration can be seen as patterns of resource allocation that are particularly interlinked at the regional level. We combine household survey data and macroeconomic databases, covering a period ranging from 2004 to 2012 for comparable regions in 15 OECD countries. Econometric results show that, at least for the short period under consideration, there is a general negative association between inequalities and economic growth, especially since the start of the economic crisis. This relationship is sensitive to the type of urban structure. Higher inequalities seem to be more detrimental for growth in large cities, while regions characterised by small cities and rural areas are less affected.

This working paper takes a comparative snapshot of social media use in and by OECD governments. The focus is on government institutions, as opposed to personalities, and how they manage to capture the opportunities of new social media platforms to deliver better public services and to create more open policy processes. The analysis is based on a large amount of empirical data, including a survey of OECD governments on policies and objectives in this area. Major challenges are discussed, notably those related to the uncertainty of institutions on how to best leverage social media beyond “corporate” communications. The paper proposes tools to guide decision makers: a checklist of issues to be considered by government institutions, a set of potential indicators to appraise impacts, and a range of options for more in-depth policy analysis.

The development of Asian cities is characterised by rapid and continuous urbanisation on an unprecedented scale, with rapid economic growth led in most places by the manufacturing industry, and rapidly increasing motorisation. The result has been escalating greenhouse gas emissions, sprawling urban development and local environmental impacts, as well as disparities in income, education levels and job opportunities in the urban population. These trends differ sharply from those in most of the OECD area and call for a green growth model that differs from those identified in previous OECD studies and that addresses the specific circumstances of Asian cities.

This paper proposes an analytical framework for assessing policies for green growth in rapidly growing cities in the emerging world. It builds on Cities and Green Growth: A Conceptual Framework (Hammer et al., 2011) and is adapted to the urban policy context of dynamic Asia. Its three main elements are: i) identification of the key policy strategies for urban green growth in fast-growing Asian cities, highlighting similarities to and differences from OECD cities; ii) opportunities for green growth; and iii) enabling strategies for implementing urban green growth.

This paper presents a new set of estimates of exposure to air pollution (fine particulate matter - PM2.5) at the city, regional and national levels for the 34 OECD countries, and at the regional and national levels for Brazil, China, India, Russia and South Africa. The estimates are developed by the computation of satellite-based observations. They have the advantage of providing consistent values of the magnitude and spatial distribution of air pollution to be compared across and within countries and over time. The paper also explores the association between shape of cities (population density, share of built-up area, extension of the hinterlands, etc.) and air pollution. The estimates of air pollution at (TL2) regional level have been used in the newly released OECD Regional Well-Being Database as a measure of the environmental dimension.

This paper assesses the OECD’s projections for GDP growth and inflation during the global financial crisis and recovery, focusing on lessons that can be learned. Growth was repeatedly overestimated in the projections, which failed to anticipate the extent of the slowdown and later the weak pace of the recovery. Similar errors were made by many other forecasters. At the same time, inflation was stronger than expected on average. Analysis of the growth errors shows that the OECD projections in the crisis years were larger in countries with more international trade openness and greater presence of foreign banks. In the recovery, there is little evidence that an underestimate of the impact of fiscal consolidation contributed significantly to forecast errors. Instead, the repeated conditioning assumption that the euro area crisis would stabilise or ease played an important role, with growth weaker than projected in European countries where bond spreads were higher than had been assumed. But placing these errors in a historical context illustrates that the errors were not without precedent: similar-sized errors were made in the first oil price shock of the 1970s. In response to the challenges encountered in forecasting in recent years and the lessons learnt, the OECD and other international organisations have sought to improve their forecasting techniques and procedures, to improve their ability to monitor near-term developments and to better account for international linkages and financial market developments.

JEL classification: E17, E27, E32, E37, E62, E66, F47, G01
Keywords: Forecasting, economic outlook, economic fluctuations, fiscal policy

Despite the increased importance of cyclically-adjusted measures of labour market slack for policymaking, estimates of the NAIRU have become increasingly fragile. Particularly for euro area countries, NAIRU estimates represent a crucial input to compute cyclically-adjusted budget balances adopted to formulate medium-term fiscal objectives under the EU fiscal surveillance framework. However, the apparent reduced sensitivity of inflation to labour market dynamics and unemployment gaps seriously undermines the use of Phillips curve equations in estimating the NAIRU. Estimates of the NAIRU are particularly problematic when changes in unemployment are both very large and rapid as in the aftermath of the global crisis. This paper proposes a refinement to the standard OECD approach of using a Kalman filter to estimate the NAIRU in the context of the Phillips curve. The proposed refinement strengthens the relationship between inflation and labour market developments by considering the risk of hysteresis effects associated with changes in long-term unemployment. Testing the revised methodology on a broad selection of OECD countries gives mixed results. For a group of countries in the euro area periphery (Greece, Ireland, Italy, Portugal and Spain) there is an increase in the magnitude and statistical significance of the unemployment gap, with the NAIRU revised upward by on average 1¾ percentage points. However, the revised methodology provides less improvement to the standard OECD methodology for a second set of countries considered, namely the G7 excluding Italy. The United States is an interesting intermediate case as the statistical evidence for the proposed methodology is marginal, but the policy implications of the revised point estimate of the NAIRU are major.

JEL classification: C32, E24, E31, E32, J64.
Keywords: Long-term unemployment, flattening Phillips curve, NAIRU, euro area periphery, Kalman filter.

Personal behaviour and choices in daily life, from what we eat to how we get to work or heat our homes, have a significant – and growing – effect on the environment. But why are some households greener than others? And what factors motivate green household choices?

Answering these questions is vital for helping governments design and target policies that promote “greener” behaviour. The OECD’s Environmental Policy and Individual Behaviour Change (EPIC) survey is designed to do just that. This large-scale household survey explores what drives household environmental behaviour and how policies may affect household decisions. It focuses on five areas in which households have significant environmental impact: energy, food, transport, waste and water. This policy paper is based on the second round of the EPIC survey, carried out in 2011 (the first was in 2008). The survey collected information from more than 12 000 households in Australia, Canada, Chile, France, Israel, Japan, Korea, the Netherlands, Spain, Sweden and Switzerland.

Ce rapport porte sur la demande d’énergie renouvelable et d’efficacité énergétique. Il présente les résultats de travaux d’analyse économétrique qui s’inscrivent dans le prolongement de l’enquête sur la politique de l’environnement et le comportement individuel (EPIC) réalisée par l’OCDE en 2011. Ce rapport complète la synthèse des données de l’enquête présentée dans l’ouvrage « Vers des comportements plus environnementaux: vue d'ensemble de l'enquête 2011 », OCDE (2014).

La deuxième édition de l'enquête de l'OCDE sur la politique de l'environnement et le comportement individuel (EPIC) a été réalisée en 2011. Une publication offrant une première vue d’ensemble des données recueillies auprès de plus de 12 000 ménages dans onze pays (Australie, Canada, Chili, Corée, Espagne, France, Israël, Japon, Pays-Bas, Suède et Suisse) est disponible.3 Des analyses économétriques complémentaires ont ensuite été effectuées dans chacun des domaines thématiques considérés (énergie, alimentation, transports, déchets et eau). Les attitudes et les comportements vis-à-vis de l’environnement ont par ailleurs fait l’objet de comparaisons transversales.4 Ce rapport présente une synthèse des principaux résultats des analyses économétriques réalisées à partir des données de l'enquête de 2011 ainsi que les implications pour les politiques publiques.

Against the background of the recent financial crisis that in many countries metastasised into significant fiscal stress, this article reviews the analysis, management and mitigation of fiscal risks. On the basis of the classification of specific, general and systemic types, fiscal risks have been estimated directly, and more recently, through sensitivity tests on baseline macro-fiscal projections. Although still at an experimental stage, valuable insights have been gained for implementation of various stochastic methods. The article draws a number of lessons for improved management and mitigation of fiscal risks from a recent OECD survey of country practices. This suggests scope for improvement on a number of fronts: disclosure and estimation of risks; assignment of such tasks within the public sector; adoption of various insurance schemes; building special-purpose reserves; and enacting well-designed fiscal rules, along with effective no-bailout provisions. At the policy level, it is necessary to adopt a countercyclical policy stance especially during economic booms; to enforce transparent accounting and forecasting practices; and where necessary, to undertake structural reform in key areas. An additional overarching lesson from the financial crisis is the need to assess and prevent systemic fiscal risk through close co-ordination with an independent macroprudential supervisory authority.

JEL classification: H5, H12, H41
Keywords: Fiscal risk, fiscal rules, countercyclical policy, systemic risk, stochastic methods

Ce rapport porte sur le choix du mode de transport personnel. Il présente les résultats de travaux d’analyse qui s’inscrivent dans le prolongement de l’enquête sur la politique de l’environnement et le comportement individuel (EPIC) réalisée par l’OCDE en 2011, et qui ont donné lieu à l’application de techniques économétriques. Ce rapport complète la synthèse des données de l’enquête présentée dans l’ouvrage OCDE (2014). L’analyse vise à cerner les déterminants des choix effectués par les ménages concernant les aspects suivants : utilisation de moyens de déplacement alternatifs, motorisation, consentement à payer pour acquérir un véhicule électrique et importance relative des facteurs environnementaux lors de l’achat d’une voiture. Il en ressort que le recours à des modes de transport non motorisés est étroitement lié à la proximité de la destination et que les variables comportementales ne jouent qu’un rôle mineur. Il en va de même en ce qui concerne l’utilisation des transports publics. On relève généralement un consentement à payer pour acquérir un véhicule électrique supérieur chez les ménages qui déclarent faire confiance aux informations ayant trait à l’impact environnemental des produits, qui sont mieux sensibilisés aux répercussions du transport privé et qui sont favorables aux mesures prises par les pouvoirs publics afin de réduire les émissions de CO2.

Cette étude estime les élasticités des composantes des revenus et des dépenses gouvernementales par rapport à l’écart de production pour les pays de l’Union Européenne (UE). Ces élasticités sont utilisées par la Commission Européenne, dans son processus de surveillance fiscale, pour calculer la semi-élasticité du solde budgétaire en pourcentage du PIB par rapport à l’écart de production. L’étude met à jour la précédente étude de 2005 couvrant les économies de l’OCDE en utilisant les données et les codes des impôts les plus récents, la couverture de l’étude étant confinée aux 28 pays membres de l’UE, dont sept ne sont pas membres de l’OCDE. La même méthodologie en deux temps est retenue : les élasticités des revenus et dépenses par rapport à l’écart de production étant définies comme le produit de, en premier, l’élasticité des composantes individuelles de dépense et de revenu par rapport à leurs bases et, en deuxième, l’élasticité de ces bases par rapport à l’écart de production. Un ensemble d’améliorations méthodologique sont apportés par rapport à l’étude de 2005. Les révisions des élasticités individuelles par rapport à celles de 2005 sont significatives dans nombre de cas, mais ne suivent pas de tendance particulière, exception faite des élasticités de l’impôt sur les bénéfices qui sont révisées à la hausse dans la plupart des cas.

Ce rapport est consacré au comportement des ménages en matière de consommation d’eau. Il présente les résultats de travaux d’analyse qui s’inscrivent dans le prolongement de l’enquête sur la politique de l’environnement et le comportement individuel (EPIC) réalisée par l’OCDE en 2011, et qui ont donné lieu à l’application de techniques économétriques. Ce rapport complète la synthèse des données de l’enquête présentée dans l’ouvrage OCDE (2014). L’analyse des résultats de l’enquête montre que les ménages dont les factures dépendent de leur consommation réelle ont nettement plus de chances de faire preuve d’un comportement soucieux de l’environnement, en décidant de faire des économies, en investissant dans des appareils à faible consommation d’eau et en prenant en compte la consommation d’eau lors de l’achat d’appareils. Les résultats confirment également que les normes sociales, les attitudes et les opinions relatives à l’environnement en général ont leur importance dans l’explication du comportement des ménages et de leurs décisions d’investissement. Les principales recommandations d’action que l’on peut tirer de l’étude sont les suivantes : faire payer aux ménages leur consommation réelle et continuer de sensibiliser les individus aux questions d’environnement en encourageant les comportements économes en eau par des campagnes publicitaires et autres, ciblant surtout les hommes et les jeunes adultes.

La réflexion sur le rôle des attitudes du public dans l’élaboration des politiques manque souvent d’éléments probants au sujet du lien de causalité existant entre les attitudes déclarées et les comportements observés. L’enquête réalisée par l’OCDE en 2011 auprès de plus de 12 000 ménages permet d’analyser leurs attitudes et comportements environnementaux dans cinq domaines distincts (électricité, alimentation, transports, déchets et eau). Sur la base d’une analyse économétrique, on étudie ce qui lie les attitudes environnementales déclarées à différentes formes d’engagement civique, telles que voter aux élections locales, s’impliquer au sein d’une oeuvre caritative et être membre d’une association de défense de l’environnement.

Ce rapport est consacré aux déterminants de la production de déchets ménagers, du tri des déchets recyclables et des comportements de prévention de la production de déchets. Il présente les résultats de travaux d’analyse économétrique qui s’inscrivent dans le prolongement de l’enquête sur la politique de l’environnement et le comportement individuel (EPIC) réalisée par l’OCDE en 2011. Ce rapport complète la synthèse des données de l’enquête présentée dans l’ouvrage « Vers des comportements plus environnementaux : Vue d'ensemble de l'enquête 2011 » (2014).

Ce rapport est consacré au comportement des ménages en matière d’alimentation. Il présente les résultats de travaux d’analyse économétrique qui s’inscrivent dans le prolongement de l’enquête sur la politique de l’environnement et le comportement individuel (EPIC) réalisée par l’OCDE en 2011. Ce rapport complète la synthèse des données de l’enquête présentée dans l’ouvrage OCDE (2014). Il est centré sur l’étude des dépenses réalisées et du consentement à payer (CAP) pour acquérir des aliments biologiques ou étiquetés comme respectant le bien-être des animaux.

Dans la plupart des pays de l'OCDE, le fossé entre riches et pauvres est à son plus haut niveau depuis 30 ans. Aujourd'hui, dans la zone de l'OCDE, les 10% de la population les plus riches gagnent 9,5 fois le revenu des 10 % les plus pauvres; dans les années 1980, ce ratio s'élevait à 7: 1 et il a augmenté de façon continue depuis. Toutefois, la hausse de l'inégalité de revenu n'est pas (seulement) relative à la flambée de la part des plus hauts revenus : souvent, les revenus les plus bas ont augmenté beaucoup plus lentement pendant les années prospères, et sont tombés en période de ralentissement économique, mettant la pauvreté monétaire relative (et, dans certains pays, absolue) sur le radar des préoccupations politiques. Ce document cherche à savoir si ces évolutions peuvent avoir un impact sur la performance économique.

S'appuyant sur des données harmonisées couvrant les pays de l'OCDE au cours des 30 dernières années, l'analyse économétrique suggère que les inégalités de revenus ont un impact négatif et statistiquement significatif sur la croissance ultérieure. En particulier, ce qui importe le plus est l'écart entre les ménages à faible revenu et le reste de la population. En revanche, aucune preuve n'est trouvée sur le fait que les personnes ayant des revenus élevés s'élevant loin du reste de la population nuit à la croissance. Le document évalue également la «théorie de l'accumulation du capital humain" montrant le capital humain comme un canal par lequel les inégalités peuvent affecter la croissance. L'analyse fondée sur les micro données de l'Enquête sur les compétences des adultes (PIAAC) montre que l'augmentation des disparités de revenus inhibent le développement des compétences chez les personnes dont les parents ont un faible niveau d'instruction, aussi bien sur le plan quantitatif du niveau de scolarité atteint (par exemple, en années de scolarité), qu'en termes de qualité (niveau de compétences). Les résultats scolaires des personnes issues de milieux les plus riches, toutefois, ne sont pas affectés par les inégalités.

Il s'ensuit que les politiques visant à réduire les inégalités de revenus ne doivent pas seulement être poursuivies pour améliorer les résultats sociaux, mais aussi pour soutenir la croissance à long terme. Les politiques de redistribution via les impôts et les transferts sont un outil essentiel pour s'assurer que les bénéfices de la croissance sont plus largement distribués et les résultats suggèrent qu'on ne doit pas forcément s'attendre à ce que la redistribution nuise à la croissance. Mais il est également important de promouvoir l'égalité des chances dans l'accès et la qualité de l'éducation. Ceci implique de mettre l'accent sur les familles avec enfants et les jeunes - car c'est lorsque les décisions sur l'accumulation de capital humain sont prises - par la promotion de l'emploi pour les groupes défavorisés, grâce à des politiques actives du marché du travail, des supports de gardes d'enfants et des prestations d'activité.