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Cette étude évalue certaines conséquences des politiques d’atténuation du changement climatique sur le bien-être économique. Suivant l’approche de Becker, Philipson et Soares (2005), un indice de progrès économique est proposé, combinant le coût monétaire des politiques d’abattement d’émissions de gaz à effet de serre ainsi que les bénéfices pour la santé de la réduction de la pollution de l’air qui en découle. Le prix implicite de la pollution est calculé indirectement à travers son impact sur l’espérance de vie. La prise en compte des bénéfices sur la santé des politiques d’atténuation réduit le coût monétaire de la lutte contre le changement climatique baisse de manière significative en Chine et en Inde, ainsi que dans le cas de pays à forte production d’énergie fossile (l’Australie, le Canada et les Etats-Unis).

This paper aims at providing an estimate of the resource envelope required in order to achieve the Millennium Development Goals (MDGs) on the global level. As widely acknowledged by previous contributors to this literature, modelling the cost of achieving the MDGs poses many data and methodological challenges.

Like previous contributions, this paper relies on a very simple growth model to relate development financing — private or public — to growth in order to estimate how much it would cost to halve poverty across developing countries. The virtue of this model is precisely its simplicity but the trade-off is that it does not claim to take account of the effects of increases in development financing, tax revenues, public expenditure and transfers on the general equilibrium of the economy to which it is applied. For instance, increasing the supply of schooling does not necessarily guarantee that it will be met with an equivalent increase in the demand for education. The model used in this paper simply provides orders of magnitude that are helpful to size up the challenges that meeting MDGs entails for low- and middle-income countries.

Similarly, when measuring the amount of transfers or government expenditure that it would take to achieve the poverty, education and health MDGs across countries, this paper acknowledges that the link between inputs and outcomes is often weak and that absorption and delivery issues can represent significant challenges in developing countries. From this perspective, the orders of magnitude presented cannot be taken to be precise estimates, especially at the country level, of how much public expenditure would be needed to increase in order to achieve specific MDGs. The importance of framing the corresponding debate in the larger framework of the quality of public policy and institutions is, indeed, a key take-away from the MDG costing exercise undertaken in this paper.

La situation des finances publiques tchèques est globalement saine et la politique budgétaire est prudente. Cependant, le cadre budgétaire n'a pas permis de contenir les dépenses durant la phase ascendante du cycle et il pourrait être renforcé par une meilleure application des plafonds de dépenses à moyen terme et par la mise en place d'un mécanisme indépendant de supervision des finances publiques. La politique budgétaire gagnerait à avoir un point d'ancrage sous la forme d'un objectif d'endettement explicite assorti des objectifs de déficit et plafonds de dépenses correspondants. L'effort d'assainissement budgétaire en cours, la pression des dépenses et une charge fiscale moyenne déjà relativement lourde sont autant de facteurs qui nécessitent une amélioration de l'efficience du secteur public. Il est possible d'améliorer la gestion des dépenses publiques, principalement en favorisant une plus grande transparence, en adoptant des indicateurs budgétaires axés sur les résultats au niveau central et au niveau local, en renforçant la gouvernance des entreprises publiques et en perfectionnant les procédures de passation des marchés publics. Le relèvement programmé de l'âge de la retraite améliorera la viabilité du système de retraite. Le nouveau régime à cotisations définies qui va être mis en place devrait permettre de diversifier les sources de revenu des futurs retraités. En même temps, il est difficile de dire combien de personnes décideront de transférer une partie de leurs cotisations vers le nouveau régime et quelles retombées cela aura sur les recettes du régime à prestations définies. Par ailleurs, il faudrait faire attention aux frais administratifs du nouveau régime, car ces charges peuvent avoir une incidence non négligeable sur les taux futurs de remplacement et donc sur l'adhésion du public. Compte tenu du rôle accru dévolu à l'épargne-retraite privée, il faut aussi améliorer les connaissances financières de la population. Dans le domaine de la santé, les autorités ont l'intention de continuer à améliorer graduellement le modèle à assureurs multiples, avec des mesures progressives visant par exemple à limiter les dépenses en médicaments et à perfectionner le système de paiement des prestataires. Il faudrait explorer les possibilités de gains d'efficience dans la planification du réseau de santé et dans la gestion des soins, tout en veillant à offrir aux assureurs et aux prestataires de soins les incitations qui conviennent. Ce document de travail se rapporte à l’Étude économique de l’OCDE sur la République tchèque 2011, www.oecd.org/eco/etudes/tcheque.

Ce document examine les questions liées à l’évaluation du bien-être dans les pays de l'OCDE à partir d’enquêtes de satisfaction de la vie auto-déclarée dans une régression sur un panel de pays avec une dimension temporelle, au niveau des pays et de la moyenne de l'OCDE. Les résultats, similaires à ceux d’études antérieures sur le bien-être subjectif, montrent que, en dehors de revenu, l'état de santé, ne pas être au chômage, et les relations sociales sont particulièrement importantes pour le bien-être, avec des différences limitées entre les pays. Les résultats montrent également que les différences culturelles ne sont pas les principaux facteurs de différences dans la satisfaction de la vie. Les corrélations entre les classements des mesures de satisfaction de la vie et d'autres indicateurs de bien-être tels que l'Indice de développement humain et l'Indice Vivre mieux sont également relativement élevées. Les mesures du bien-être subjectif peuvent jouer un rôle important en informant les décideurs sur les progrès en termes de bien-être en général, ou sur ce qui semble contribuer au bien-être – la santé, être employé et les contacts sociaux – au-delà des revenus.

La gestion de la dette et des actifs gouvernementaux a des implications importantes sur les situations budgétaires. Les gestionnaires de la dette ont pour but de sécuriser un financement ininterrompu au plus bas coût à moyen terme et en contrôlant les risques. Les augmentations massives de la dette publique liées à la crise dans la plupart des pays de l’OCDE ainsi que l’augmentation des risques sur les actifs du compte du patrimoine public peuvent se traduire par un poids plus élevé donné au contrôle des risques par rapport à la période antérieure à la crise, suggérant d’étendre le délai de remboursement des dettes, peut-être au dessus des niveaux prévalant avant la crise. Il y a un certain nombre d’arbitrages. Les choix sur la structure par échéance de la dette interagissent avec les politiques monétaires non conventionnelles. En réduisant les rendements à long terme, ces dernières accroissent les incitations à étendre le délai de remboursement des dettes ce qui peut neutraliser le but initial de la politique monétaire. Des niveaux élevés de dette accentuent la tentation de les éroder par de l’inflation, cependant l’efficacité de telle politique semble limitée et peut même être coûteuse sur le long terme. En outre, la gestion de la dette doit contribuer à assurer une liquidité appropriée et un bon fonctionnement des marchés d’obligations d’État. Développer des actifs financiers peut être adéquat dans certains cas, par exemple pour provisionner des dépenses temporaires futures, ou pour transférer de la richesse aux générations futures, mais le risque est que ces fonds accumulés soient utilisés pour des dépenses courantes ou pour baisser les impôts. De plus ces actifs ne vont sans doute pas permettre de se couvrir des risques associés au service de la dette. La vente des actifs non financiers peut améliorer la situation budgétaire, mais des privatisations uniquement orientées par la recherche de recettes sans dispositions réglementaires adaptées aux éventuelles défaillances des marchés doivent être évitées. Une gestion réussie du patrimoine public exige de la transparence ainsi que des mesures précises et complètes non seulement des actifs et passifs actuels mais aussi de leurs valeurs futures.

During the last decade, the volume of international trade has increased significantly as international economic integration has deepened, especially in emerging countries, and national industrial structures have become increasingly aligned with international trade in intermediate goods. The OECD STAN Bilateral Trade Database by Industry and End-use Category (BTDIxE) presents international trade in goods flows broken down both by industry sectors and by end-use categories, allowing insights into the patterns of trade in intermediate goods between countries to track global production networks and supply chains as well as helping to address other trade-related policy issues such as trade in value added and tasks.

This study addresses issues of digital divide among households and individuals by using micro-data analysis of ICT usage patterns. The analysis includes data from 18 European countries, Korea and Canada. Inequalities in computer and Internet use are analysed in a two-step approach. First, the paper tries to better quantify and understand the factors that separate the ‘haves’ and the ‘have-nots’. Second, it tries to explain observed differences in the frequency and type of Internet use as a result of the socio-economic characteristics of households and individuals.

Le différentiel entre le taux d’intérêt payé sur la dette publique et le taux de croissance de l’économie est un concept clé pour évaluer la viabilité budgétaire. Parmi les économies de l’OCDE, ce différentiel a été exceptionnellement bas pendant une grande partie de la décennie passée en comparaison des années 80 et de la première moitié des années 90. Le présent document cherche à expliquer ce profil à l’aide d’une estimation en panel réalisée sur 23 pays de l’OCDE. Les résultats semblent indiquer que la diminution de l’écart s’explique en partie par une plus faible volatilité de l’inflation associée à l’adoption de régimes de politique monétaire visant de façon crédible un taux d’inflation peu élevé, un facteur qui paraît devoir persister. Cependant, cet écart peu marqué est aussi imputable, pour partie, à des facteurs qui vont sans doute s’inverser dans l’avenir, notamment des taux directeurs très bas, l’ « excédent mondial d’épargne » et l’impact de la réduction des différentiels de taux d’intérêt à long terme opérée au sein de l’Union monétaire européenne au cours de la période qui a précédé la crise. L’écart pourrait aussi se creuser dans l’avenir du fait de la forte augmentation du nombre de pays dont le ratio dette-PIB dépasse un seuil qui, apparemment, déclenche un effet sur la prime de risque souverain. De plus, la dette va sans doute dépasser de plus en plus largement ce seuil dans la plupart de ces pays.

Imports are often perceived as a threat to employment. However, access to imported intermediate inputs can be essential to stimulate innovation and generate employment. We investigate this question based on a unique dataset of Ecuadorian manufacturing firms, their final products and intermediate inputs. Using fixed effects instrumental variable estimation we find that firms' importing activities lead to product innovation, increase firms' product scope, reduce production costs and create employment. These impacts arise not only for producers in high-tech industries but also for firms in more traditional sectors. Employment effects are much stronger several years after the country's economic crisis.

La crise de la crise financière a entraîné une augmentation importante du chômage dans l'OCDE. Ce document montre que cette augmentation a inversé la tendance á la réduction du chômage structurel que l’on avait été estimé avoir eu lieu dans la plupart des pays de l'OCDE depuis la fin des années 1990. Le chômage structurel est défini comme à un NAIRU variant dans le temps et dérivé de l'information contenue dans une équation de courbe de Phillips réduite (reliant l'inflation à l'écart du chômage au chômage structurel) au moyen d'un filtre de Kalman. Les révisions dans l’ensemble limitées du NAIRU historique estimés en 2008 après un tel choc sur le marché du travail supportent la robustesse de l'approche de l'OCDE. Cette approche est donc étendue à presque tous les pays de l'OCDE. Des spécifications alternatives de la courbe de Phillips sont proposées pour certains groupes spécifiques du pays.

Au fil des 16 ans depuis la première Étude économique de la Federation Russe de l’OCDE, il y a eu beaucoup de recommandations portant sur la reforme structurelle et les conditions-cadres de l’économie. Cette étude, qui représente une élaboration de l’Annexe 1.A1 de l’Étude économique de la Federation Russe 2011, fournit un sommaire de l’état de la mise en oeuvre d’un grand nombre de ces recommandations.

À l’aide de données au niveau des entreprises, tirées de l’enquête annuelle sur les industries (ASI) pour l’ensemble des exercices comptables entre 1998-99 et 2007-08, cette étude présente des séries chronologiques pour des États indiens mettant en lumière l’incidence de la législation sur la protection de l’emploi (LPE) sur la productivité totale des facteurs (PTF) et la productivité du travail dans les entreprises indiennes. L’incidence de la LPE est déterminée à partir d’un estimateur de la différence des différences inspiré de Rajan et Zingales (1998), qui tire parti des différences de réglementation au niveau des États et des caractéristiques hétérogènes des secteurs d’activité. L’hypothèse de base retenue pour la détermination de l’incidence est que la LPE est plus susceptible de peser sur les entreprises exerçant leurs activités dans un secteur à forte intensité de main-d’oeuvre et/ou dont la volatilité des ventes est élevée. Nos résultats montrent que les entreprises relevant de secteurs à forte intensité de main-d’oeuvre ou plus volatils sont celles qui ont le plus tiré profit des réformes du marché du travail mises en place dans leurs États. Nos évaluations de point indiquent qu’en moyenne, les entreprises de secteurs à forte intensité de main-d’oeuvre et évoluant dans un marché du travail flexible affichent, pour la PTF, des chiffres résiduels supérieurs de 14 % à ceux de leurs homologues implantées dans des États dont la législation sur le travail est plus stricte. Toutefois, aucun écart important n’a été décelé entre les entreprises de secteurs à faible intensité de main-d’oeuvre lorsque l’on compare les États qui ont peu et beaucoup réformé leur LPE. De même, la PTF des entreprises de secteurs volatils implantées dans des États ayant imposé des réformes plus favorables aux employeurs est supérieure de 11 % à celle des entreprises de secteurs volatils implantées dans des États plus restrictifs. Cependant, les chiffres résiduels de la PTF des entreprises exerçant leurs activités dans des secteurs à faible intensité de main-d’oeuvre sont inférieurs de 11 % dans les États ayant beaucoup réformé leur LPE par rapport à ceux qui ont peu réformé leur législation dans ce domaine. En conclusion, les éléments présentés ici donnent à penser que les effets des coûts élevés du travail et des rigidités imposées par la législation fédérale indienne sur l’emploi sont atténués par les réformes du marché du travail mises en oeuvre au niveau des États.

The European Union Treaty of Lisbon brought a new dimension to cohesion – the territorial dimension, which has become one of the most frequently discussed aspects for achieving cohesion and, at the same time, one of the challenges for EU policies. The ‘territorial dimension’ determines many socio-economic problems and presents challenges for the European Social Fund (ESF), which has to enhance its flexibility and highlight the capacity and needs of specific territories at national, regional and local levels at the programming and implementation stages. While our understanding of the national and regional levels has advanced, the dynamics with the local level need further consideration, chiefly in the context of Europe 2020 strategy, and regarding the territorial dimension of the European Social Fund and mechanisms of territorialisation.

This paper discusses the conceptualisation of territoriality and the different levels of applicability in regional development approaches. The paper draws on OECD and other organisations research and analysis; particularly the work of the OECD Local Economic and Employment Development Programme (LEED). The paper argues that the local level is emerging as the key spatial dimension where EU development instruments apply and therefore a systemic local approach may be needed when designing national and regional cohesion policies and instruments. The paper is divided into 5 sections discussing: 1) The importance of an integrated spatial approach to development; 2) The success of the local approach to development: complexity, integration and the policy mix; 3) Integrating territorial mechanisms for job creation, employability and inclusive growth; 4) Fostering education policies for qualification and skills rich ecosystems; and 5) The way forward.

Ce document décrit les projections économiques mondiales d’un scénario de référence à l’horizon 2050. Il explique comment les différents déterminants socio-économiques sont combinés entre eux pour créer une projection cohérente de l’activité économique pour les décennies à venir, sur la base d’un cadre d’analyse fondé sur la « convergence conditionnelle ». Ce scénario économique de référence est obtenu au moyen de simulations du modèle ENV-linkages (version 3). Ce compte central est utilisé comme point de référence des exercices de simulations numériques proposées dans les « Perspective de l’Environnement de l’OCDE à l’horizon 2050 » (à paraître au printemps 2012). Une attention particulière aux projections énergétiques est entreprise, dans la mesure où celles-ci sont des éléments centraux de l’interaction entre activité économique et pression sur l’environnement, au travers notamment des émissions de gaz à effets de serre.

Dans l’ensemble, le système éducatif donne des résultats satisfaisants par rapport aux autres pays. La proportion de la population slovène âgée de 25 à 64 ans ayant achevé au moins le deuxième cycle de l’enseignement secondaire est parmi les plus élevées de la zone OCDE et le pays est très bien placé dans les évaluations internationales du niveau des élèves. Néanmoins, dans certains domaines, des réformes pourraient largement contribuer à améliorer les performances et à doter les travailleurs des qualifications les plus recherchées dans une économie en pleine mutation. Ainsi, le faible nombre d’élèves par enseignant, la taille réduite des classes et la proportion élevée de personnel non enseignant donnent à penser qu’il serait possible d’accroître l’efficacité des dépenses. La rationalisation des effectifs enseignants et non enseignants serait un autre moyen de dégager des ressources publiques précieuses qui pourraient être réaffectées à des secteurs du système éducatif dont le financement est insuffisant. Le faible nombre d’inscrits dans les filières courtes de l’enseignement professionnel et dans certaines branches de l’enseignement supérieur comme les sciences et les études d’ingénieur se traduit par un déficit de compétences dans certains métiers, d’où la nécessité de rendre ces formations plus attrayantes. Dans l’enseignement supérieur, les taux de réussite et les dépenses par étudiant sont faibles par rapport aux moyennes internationales et les études durent trop longtemps. De plus, la modicité des droits de scolarité et l’accès à des aides financières généreuses, conjugués au traitement préférentiel dont bénéficiait jusqu’à une date récente le travail des étudiants, ont pour effet de créer des « faux étudiants », tout en incitant ceux qui font vraiment des études à rester trop longtemps dans l’enseignement supérieur. L’instauration de droits de scolarité universels, parallèlement à des prêts remboursables en fonction des ressources, pourrait apporter une solution à ces problèmes. Ce Document de travail se rapporte à l’Étude économique de l’OCDE de la Slovénie 2011 (www.oecd.org/eco/etudes/Slovénie).

This paper looks at commodity stocks, their role in price determination for storable commodities, and past efforts of international stockholding arrangements with economic provisions in stabilising world prices. Low stocks to use ratios of recent years were one of a number of contributory factors to the grain price spike in 2007-08, the paper finds. However, the experience with past international commodity agreements (ICAs) with price band provisions and stockholding obligations suggests that they had only limited success in reducing the volatility of the prices they set out to stabilise, as well as being prone to many other operational problems. The paper also suggests that as a possible response to apparently inadequate private storage, public sector storage would be costly, ineffective in countering price spikes once stocks are fully exhausted, and would crowd out private storage. Some market-based approaches to countering food price volatility are also examined as alternatives to commodity storage.

A l’aide d’un modèle d’équilibre général calculable ce papier cherche à quantifier les effets sur l’emploi et le PIB d’une politique d’atténuation du changement climatique. Dans un premier temps, le papier analyse les effets négatifs directs sur le PIB d’une politique de réduction des émissions et examine les réallocations sectorielles de l’emploi, dans un cadre où les marchés du travail sont considérés comme parfaitement flexibles. Dans un second temps une hypothèse d’imperfection du marché du travail dans les pays de l’OCDE est adoptée, cette hypothèse peut créer du chômage en raison de rigidité dans l’ajustement des salaires réels. Dans un tel cas, il est montré que les recettes fiscales associées à une taxe carbone peuvent permettre de mettre en place des politiques d’emploi actives, telles des réductions des impôts sur les salaires, qui peuvent à court-terme contrecarrer l’effet négatif de la politique d’atténuation du changement climatique. Ainsi, la prise en compte dans un modèle EGC d’une imperfection du marché du travail altère la perception des effets sur le PIB des politiques de changement climatique de deux façons : premièrement en soulignant les coûts supplémentaires qu’une telle politique peut entraîner en termes d’emplois et secondement en créant des conditions favorables à l’apparition d’un phénomène de double-dividende associée à des politiques adéquates d’utilisation des recettes fiscales liées aux taxes carbones.

Ce document analyse l’impact de l’assurance chômage et des indemnités de licenciement sur la durée du chômage et la transition vers un emploi salarié dans le secteur formel ou informel, ou vers un emploi indépendant. L’analyse repose sur des données de panel comprises entre M3 2003 et M10 2010 tirées de l’enquête mensuelle sur l’emploi Pesquisa Mensal de Emprego qui concerne six grande zone urbaines du Brésil. Le test de l’incidence du soutien de revenu pour les chômeurs s’appuie sur la méthode de la différence des différences, exploitant les conditions d’éligibilité aux indemnités de soutien de revenu en combinaison avec des modèles de risque proportionnels qui tiennent compte de la nature épisodique des données. Un point essentiel de l’analyse est de tenter d’évaluer le rôle de l’aléa moral tout en tenant compte du rôle des effets de liquidités. Les résultats au niveau agrégé indiquent que le soutien des revenus a un impact important sur la durée du chômage. Il semble que ce résultat soit largement dû aux effets de liquidités, le rôle de l’aléa moral étant limité. En revanche, l’analyse par type d’emploi retrouvé suggère que les effets d’aléa moral dominent les effets de liquidité associés à la garantie de revenu. Cette contradiction apparente entre les deux groupes de résultats s’explique par le fait que l’analyse au niveau agrégé ne prend en compte que les effets d’aléa moral qui augmentent la durée du chômage, alors que l’analyse par destination capture à la fois les effets d’aléa moral qui se manifestent sous la forme d’une incitation réduite à reprendre un emploi, mais aussi ceux associés à l’incitation plus forte à travailler dans le secteur informel pendant la période d’indemnisation. En pratique, ce dernier effet pourrait refléter une tendance des entreprises à employer de manière informelle les bénéficiaires de prestations jusqu’à ce que leurs droits à indemnisation cessent.

Ce document analyse la contribution et la participation des économies asiatiques émergentes et en développement aux chaînes d’approvisionnement mondiales, en mesurant plusieurs indicateurs de la mondialisation établis d’après la base de données entrées-sorties et la base de données sur les échanges bilatéraux constituées par l’OCDE, après leur harmonisation. Il porte en particulier sur les évolutions structurelles majeures intervenues dans les échanges intra-asiatiques, sous l’angle de l’intégration et de la fragmentation dans les chaînes d’approvisionnement mondiales. Il démontre que l’intensification de la fragmentation et la dépendance accrue vis-à-vis des approvisionnements en biens intermédiaires et en services auprès de pays voisins sont allées de pair avec le renforcement, qu’elles ont d’ailleurs entraîné, de l’intégration économique au sein de l’ANASE et en Asie de l’Est. Les résultats présentés dans ce document, qui s’appuient sur des données concrètes, ont des répercussions significatives sur les stratégies d’intégration économique régionale mises en oeuvre dans la région Asie-Pacifique. Les pays membres de l’ANASE doivent en particulier envisager leur stratégie de renforcement de l’intégration à l’échelle de l’Asie de l’Est dans son ensemble, et pas uniquement à celle de l’ANASE à proprement parler.

This paper discusses the ways to quantify the local content that can be delivered through the internet. Several indicators are proposed; for each indicator the paper discusses available data, presents strengths of a given measure and outlines its potential drawbacks.