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L’étendue de la concurrence sur le marché des produits est un déterminant important de la croissance économique dans les pays développés et en développement. Ce papier utilise la version 2008 des indicateurs de réglementation du marché des produits de l’OCDE pour évaluer dans quelle mesure l’environnement règlementaire en Chine favorise la concurrence sur les marchés de biens et services. Les résultats indiquent que, bien que la concurrence s’intensifie sur la plupart des marchés, le niveau général de la réglementation demeure restrictif au plan international. Ces entraves à la concurrence sont susceptibles de freiner la croissance à mesure que l’économie chinoise continue de se développer et devient plus sophistiquée. Ce papier examine ensuite différents aspects du cadre règlementaire chinois, et suggère différents types de mesures qui donneraient une plus grande latitude aux forces de marché. Briser les liens traditionnels entre entreprises publiques et agences gouvernementales reste un défi. Réduire les contraintes administratives, accroître la participation du secteur privé dans les secteurs de réseau et abaisser les barrières à l’investissement direct étranger dans les services stimuleraient aussi la concurrence et les progrès de productivité. Certaines des réformes introduites par le gouvernement chinois durant les deux dernières années vont dans ce sens et devraient donc encourager la croissance. Ce document se rapporte à l’Étude économique de la Chine de l’OCDE, 2010, (www.oecd.org/eco/etudes/chine).
Suite à diverses réformes et au développement du secteur financier, la Banque Populaire de Chine (BPdC) contrôle désormais de façon significative les taux d’intérêt du marché monétaire. Les conditions du marché monétaire influençant de plus en plus les taux effectifs des prêts commerciaux, la BPdC est également en mesure d’influencer le coût du crédit sans recourir à ses taux d’intérêt commerciaux de référence. De plus, les taux d’intérêt sont un déterminant important de l’investissement en Chine, via le coût du capital, et l’activité exerce une influence sur l’inflation. Par conséquent, une utilisation plus active des taux d’intérêt dans la conduite de la politique monétaire contribuerait à la stabilisation macroéconomique tout en évitant certains des inconvénients de l’approche actuelle par les quantités. En outre, une plus grande flexibilité du taux de change renforcerait son rôle dans l’amortissement des chocs macroéconomiques et donnerait une plus grande latitude à la BPdC pour ajuster la politique monétaire en fonction des conditions macroéconomiques internes. Dans le même temps, les changements de politique monétaire devraient résulter d’une évaluation empirique basée sur le suivi d’une série d’indicateurs dans le cadre d’un ancrage nominal sous la forme d’un objectif d’inflation flexible. Ce document se rapporte à l’Étude économique de la Chine de l’OCDE, 2009, (www.oecd.org/eco/etudes/chine).

Structural changes and budget constraints are challenging German higher education institutions to change their management practices. This exploratory analysis discusses how institutions are increasing their collaborative efforts – and are doing so in a more structured way – with heterogeneous partners from science, industry and society. Their aim is to diversify their financial base, increase their global reach and excellence, bring into play synergies in regional settings, finance student demand and build joint educational products.

The impact of the financial crisis on higher education has been considerable, and its effects are continuing. These effects can be discerned in a number of ways; but whereas both developed and developing countries are affected, they can be affected differently. A modifying factor is the shape and structure of the higher education system within each country. This paper looks at developed and developing countries and considers key areas of higher education affected by the financial crisis and possible ways forward.

This paper sets out to analyse the need for better “transparency tools” which inform university stakeholders about the quality of universities. First, we give an overview of what we understand by the concept of transparency tools and those that are currently available. We then critique current transparency tools’ methodologies, looking in detail at the question of data sources, the risks involved in constructing league tables and the challenges in using composite indicators. Lastly, we argue in favour of developing a new principle for transparency tools: that of multidimensional ranking.

L’innovation technologique peut abaisser le coût de la réalisation des objectifs environnementaux. A ce titre, il importe de comprendre les liens entre politique de l’environnement et innovation technologique dans la mise en oeuvre des objectifs, notamment dans le domaine du changement climatique, où le taux d’innovation a une forte incidence sur les coûts économiques du ralentissement du phénomène. Le présent ouvrage fournit des données sur la création et la diffusion internationale de certaines technologies d’atténuation du changement climatique, et sur leurs liens avec les principales initiatives des pouvoirs publics. Les données portent sur un éventail de domaines technologiques (énergies renouvelables et charbon propre) et, pour tous les pays, sur les 30 à 35 dernières années.

This paper assesses recent patterns of intergenerational social mobility across OECD countries and examines the role that public policies can play. It shows that the relationship between parental or socio-economic background and offspring educational and wage outcomes is positive and significant in practically all countries for which evidence is available. Intergenerational social mobility is measured by several different indicators, since no single indicator provides a complete picture. However, one pattern that emerges is of a group of countries, southern European countries and Luxembourg, which appears to rank as relatively immobile on most indicators, while another group, the Nordic countries, is found to be more mobile. Furthermore, public policies such as education and early childcare play a role in explaining observed differences in intergenerational social mobility across countries.

The aim of this paper is to assess whether the use of ICT has an impact on student performances as measured in the OECD Programme for International Student Assessment (PISA) 2006. After controlling for observable students’ characteristics and self-selection, we did find a positive and significant effect of the frequency of computer use on science scores. In most countries, however, this effect seems larger when computer is used at home rather than at school. This finding questions the effectiveness of educational policies aimed at promoting computer use at school as a tool for learning.

A survey of the literature on asset price impacts on the real economy shows a much wider range of work on consumption and related wealth effects than on investment. The existence of wealth effects on consumption per se is little contested, but there remains an issue of whether different effects should hold between countries and across assets. On balance we contend that the literature suggests a role for housing and tangible wealth as well as financial wealth as a determination of consumption. In terms of investment there are numerous studies implying that uncertainty and balance sheet effects on investment can both be detected, albeit the latter more in micro than macro studies. In the light of the investment literature, we undertook panel investment functions on a macro basis for up to 23 OECD countries. Developing earlier work, it was found that the main significant effects arising from asset prices come from the financial accelerator, credit channel and Tobin’s Q (especially in the G7) and uncertainty as proxied by asset price volatility (especially in smaller OECD countries). There is also evidence for non-linearities in volatility. Descriptive analysis as well as tentative cross-sectional regression showed that both balance sheet and uncertainty channels played a role in the recent financial crisis, when investment fell sharply, although the simple accelerator was also important. The work has implications for monetary, fiscal and regulatory policies, all of which can impact on asset prices and the financial sector and thus via this channel on the wider economy.

In this paper we provide a comprehensive evaluation of the euro area GDP growth and unemployment rate forecasts collected in the quarterly ECB Survey of Professional Forecasters (SPF) over the period 1999Q1–2008Q4. Our results suggest that while SPF forecasts generally appear to be slightly superior to naïve and purely backwardlooking benchmarks, forecast errors nonetheless exhibit a high degree of persistence. In addition, our analysis of the heterogeneity across individual SPF replies suggests that the broad pattern of the individual forecasts is essentially the same as that of the aggregate SPF results. This may refl ect a high degree of commonality in the information available (and not available) to panel members, thus leading them to “get it wrong” (or right) not only in the aggregate, but also individually. In particular, although a small number of forecasters perform substantially above average for some variables and horizons, none does so systematically for all variables and all horizons. Lastly, we have presented and assessed the information about forecast uncertainty provided by the SPF. In line with other studies based on the US SPF, disagreement among panel members does not appear to be a good proxy for overall macroeconomic uncertainty, i.e ., a high degree of consensus is not necessarily an indication of a low level of forecast uncertainty. Our analysis also suggests that, at the individual level, panel members may not fully internalise the overall level of macroeconomic uncertainty. For example, compared with the level of uncertainty indicated by the historical volatility of actual GDP growth and the unemployment rate, the perceptions of individual panel members about uncertainty appear quite low. This possible underestimation of overall uncertainty is much less severe when densities are aggregated across forecasters.

I use three non-linear econometric models to identify and analyze business cycles in the Peruvian economy for the period 1980:1-2008:4. The models are the Smooth Transition Autoregressive (STAR) model suggested by Teräsvirta (1994), the extended version of the MarkovSwitching model proposed by Hamilton (1989), and the plucking model of Friedman (1964, 1993). The results indicate strong rejection of the null hypothesis of linearity. The majority of models identify quarters concentrated around 1988-1989 and 1990-1991 as recession times. Other important events which happened in the Peruvian economy (natural disaster in 1983, effects of the Asian and Russian crises in 1990s, terrorist activities in 1980s) are not selected except as atypical observations. Most of models also identify the period 1995:1-2008:4 as a very long and stable period of moderate-high growth rates. From the perspective of the Peruvian economic history and from a statistical point of view, the MSIAH(3) model is the preferred model.

Ce document analyse les facteurs qui influencent le niveau et la volatilité des prix réels des logements dans un panel de pays de l'OCDE sur la période 1980-2005. Les résultats suggèrent que les prix réels des logements ont tendance à augmenter proportionnellement avec les revenus réels des ménages, alors que les baisses du chômage structurel et de taux d'intérêt réels sont associées à la hausse des prix réels des logements. Le processus de déréglementation du marché hypothécaire a coïncidé avec une hausse notable des prix réels des logements dans les pays de l'OCDE, tandis que les taux d'endettement élevés ont amplifié la volatilité des prix. Les estimations suggèrent que les allégements fiscaux sur les coûts de la dette hypothécaire de financement ont tendance à être capitalisées dans les prix réels des logements et peuvent amplifier la volatilité des prix, reflétant la tendance de ces politiques à encourager un effet de levier. Bien que les coûts de transaction plus élevés se sont associés à la volatilité des prix, cet effet est modeste par rapport à l'impact de la supervision bancaire. En effet, un contrôle prudentiel des banques et des politiques visant à contenir l'accumulation excessive de l'effet de levier réduisent d'une façon significative la volatilité des prix des logements, ce qui souligne l'importance des efforts en cours pour réformer les structures prudentielles dans les pays de l'OCDE.
La Turquie se remet de sa récession la plus grave depuis plusieurs décennies. La contraction massive du PIB s'explique en grande partie par l'effondrement sans précédent de la demande étrangère, qui a été aggravée par des effets de confiance négatives et des problèmes structurels de compétitivité avant la crise. Contrairement aux récessions précédentes, la Turquie a pu se permettre des politiques contra-cycliques et des marchés financiers ont bien résisté. Pendant la crise, les autorités ont pu rapidement et sensiblement réduit les taux d'intérêt et mis en oeuvre des mesures de relance budgétaire. Cette expérience a été vraiment nouvelle et elle a été possible grâce à une meilleure position macroéconomique, un cadre monétaire et budgétaire plus sain, et une meilleure réglementation des marchés financiers. Le défi immédiat de politique économique est de supprimer progressivement la politique de relance et de prendre en compte les considérations de stabilité à moyen terme de manière à ne pas compromettre la reprise. Ce document se rapporte à l’Étude économique de Turquie de l’OCDE, 2010, (www.oecd.org/eco/etudes/turquie).
Ce document décrit la dynamique des positions extérieures des pays de la zone euro depuis la formation de l’Union économique et monétaire. Alors que les déséquilibres externes ont été au centre des intérêts ces derniers temps, l’interprétation des soldes des opérations courantes ne peut se faire qu’à la lumière de la situation financière mondiale et de la dynamique des actifs nets extérieurs. La création de l’euro a représenté un choc financier fondamental, dont les effets ont alors coïncidé avec une réorganisation du système financier international à travers d’importantes innovations financières ainsi que de l’explosion du crédit et de l’envolée de la titrisation qui s’en ont suivies. Ce document établit un profil de la situation financière globale des pays de la zone euro afin de comprendre les origines et implications des positions nettes au cours de la dernière décennie. Il étudie également la forte ampleur des avoirs transnationaux. Pour comprendre la répartition internationale des risques, la situation globale est décomposée en avoirs et dettes. Les risques de change intégrés dans les bilans globaux y sont décrits. Le document retrace la répartition et la persistance des soldes courants et des positions nettes extérieures dans les différents pays membres, en lien avec les flux et positions nets. Par ailleurs, on montre qu’outre l’apport fourni par le cumul des soldes de la balance courante, les autres facteurs (tels que les effets de valorisation) ont été importants dans la dynamique des positions nettes extérieures. Ce document de travail se rapporte à l'Étude économique de la zone euro. (www.oecd.org/eco/etudes/zoneeuro).
Le processus d’assainissement des finances publiques et la nécessité de renforcer la mauvaise performance économique à long terme permettent de mettre en oeuvre des mesures fiscales pour améliorer l’efficacité et remettre l’économie sur une trajectoire de croissance. Au fur et à mesure que la consolidation fiscale progresse, le transfert de l’imposition des revenus du travail vers les impôts sur la consommation et sur le patrimoine offre un moyen de regagner la compétitivité perdue et de créer des emplois, surtout si les réductions du coin fiscal sur le travail se concentrent sur les titulaires de bas salaires. L’assiette des impôts sur la consommation étant particulièrement large au Portugal, ce transfert pourrait induire une baisse considérable du coin fiscal tout en augmentant les recettes, le cas échéant. La productivité et le bien-être peuvent être améliorés en simplifiant le système fiscal, réduisant ainsi les coûts de discipline élevés, en particulier vis-à-vis des petites et moyennes entreprises. De même, le système fiscal pourrait être plus favorable à l’environnement en s’attaquant aux externalités générées par les transports, qui sont particulièrement préoccupantes en zone urbaine. Parallèlement, les pressions budgétaires considérables exigent des gains d’efficience dans le recouvrement des impôts. Il existe de nombreuses possibilités d’élargir l’assiette en réduisant les dépenses fiscales pour les principaux impôts directs et indirects, ainsi que pour la fiscalité immobilière. Ce document de travail se rapporte à l’Étude économique du Portugal de 2010 (www.oecd.org/eco/ surveys/portugal).
Un intérêt croissant est accordé au rôle des institutions budgétaires indépendantes, ou conseils budgétaires, pour contribuer à l’amélioration des résultats budgétaires. Ce document fournit quelques indications sur la possibilité d’améliorer ces résultats par le biais des conseils budgétaires, en se basant sur la littérature existante et sur la gamme des institutions budgétaires dans les pays de l’OCDE. L’efficacité des conseils budgétaires dépend de plusieurs facteurs, notamment de leur entière indépendance dans l’exercice de leur mandat, d’une communication active et sans restrictions de leurs analyses et de leur crédibilité. L’expérience et les données empiriques montrent que déléguer les prévisions macroéconomiques à un conseil budgétaire indépendant peut effectivement réduire les erreurs de prévision. Selon les données empiriques, les institutions budgétaires indépendantes peuvent étayer la capacité d’un gouvernement à respecter une règle numérique. De bonnes institutions budgétaires sont une condition nécessaire pour la discipline budgétaire. Toutefois, l’expérience montre que leur existence ne suffit pas. Sans un engagement politique fort et durable envers un objectif budgétaire à moyen terme et, le cas échéant, envers le mandat d’un conseil budgétaire, des améliorations pérennes de la performance budgétaire resteront illusoires. Ce document de travail a été réalisé dans le cadre de l'Étude économique de la Zone euro 2010. (www.oecd.org/eco/etudes/zoneeuro).
La croissance de la mobilité internationale souligne l’importance de données internationales comparables pour décrire la migration mondiale et ses caractéristiques, non seulement dans les pays de destination mais aussi dans les pays d’origine. Ce document donne une image détaillée des populations émigrée et immigrée dans les années 2000 à partir de la nouvelle base de données bilatérale mondiale DIOC-E. DIOC-E offre la possibilité d’étudier différents aspects de la migration sud-sud et de réaliser des comparaisons fiables avec la migration sud-nord. En particulier, des données fiables dans les pays d’origine permettent de calculer des taux d’expatriation par niveaux d’éducation en incluant les grands pays de destination hors de la zone OCDE. Cela remet en question des conclusions établies précédemment sur l’importance relative de la migration dans différentes régions du monde, affine les caractéristiques principales des émigrés et donne un éclairage sur des questions clés comme la dimension « genre » de la migration internationale et la sélectivité des mouvements migratoires. DIOC-E (release 2.0) contient des données pour 89 pays de destination, dont 61 sont en dehors de la zone OCDE. La base de données contient des informations par niveaux d’éducation, âge, genre et des résultats sur le marché du travail pour 110 millions de migrants âgés de 15 ans et plus, soit environ 72% de l’estimation mondiale des migrants internationaux. Au total, 46.8 millions de migrants (43.6%) sont faiblement qualifiés, 37.5 millions (35%) ont un niveau d’éducation intermédiaire et 23 millions (21.5%) sont hautement qualifiés. Bien que la migration faiblement qualifiée prédomine en termes absolus, tant vers les pays de l’OCDE que vers les pays non-OCDE, les taux d’expatriation des migrants hautement qualifiés dépassent les taux d’expatriation globaux dans toutes les régions, reflétant ainsi la sélectivité de la migration. Les analyses économétriques des déterminants bilatéraux de la migration des personnes hautement qualifiées distinguent la migration sud-nord des migrations sud-sud. En ce qui concerne la migration vers les pays de l’OCDE, la relation entre le taux d’expatriation des personnes hautement qualifiées et le niveau de revenus des pays d’origine suit une courbe en U inversée. Cela n’est pas le cas pour la migration vers les pays non-OCDE. Les taux d’expatriation globaux ainsi que ceux des personnes hautement qualifiées vers les pays non-OCDE augmentent lorsque le niveau de revenu des pays d’origine diminue.
Français
Durant la phase d’explosion du crédit à l'échelle mondiale, le système financier de la zone euro a pris des risques excessifs qui ont abouti, dans quelques pays, à une augmentation insoutenable du crédit et à une flambée des prix des actifs et de l'immobilier. Ce processus a contribué au creusement d'importants déséquilibres au sein de la zone euro. Les banques ont joué un rôle majeur dans la transmission des ressources financières des économies affichant des excédents importants vers les pays déficitaires, ce qui a conduit, dans certains cas, à l'accumulation de risques considérables pour les emprunteurs comme pour les prêteurs. Les lacunes du dispositif de réglementation et de surveillance ont contribué à ces problèmes dans la zone euro, comme dans les autres économies de l’OCDE. Les failles de la réglementation microprudentielle ont favorisé la propension à prendre des risques excessifs : les volants de fonds propres des banques étaient trop faibles, la qualité des capitaux n'était pas adaptée, les modèles utilisés par les banques sous-estimaient les risques et ces risques étaient sortis des bilans et échappaient ainsi à la surveillance des autorités de contrôle. De plus, il n’y a pas eu de suivi convenable des risques de liquidité. Comme les autorités n’ont guère su s’opposer à l’expansion du crédit, des risques systémiques ont pu s'accumuler. Certaines grandes banques d'importance systémique ont contribué à l'aggravation des déséquilibres et de la vulnérabilité du système. Le dispositif européen de surveillance décentralisé n’était pas assez efficace pour contrôler les grandes institutions financières transnationales. Lorsque la crise financière a éclaté, la coordination des différents plans de sauvetage nationaux s'est avérée problématique et a contrarié le règlement efficient des faillites des établissements. Il convient de renforcer la réglementation de façon à améliorer la stabilité financière. La première ligne de défense réside dans une réglementation microprudentielle efficace. Cette réglementation doit être améliorée en appliquant l'Accord de Bâle III sur les fonds propres, comme l’ont annoncé les autorités de l’UE, ainsi qu'une série de mesures connexes. Il conviendrait d’envisager une accélération de leur mise en oeuvre. La réglementation macroprudentielle doit être nettement développée de façon à atténuer le caractère procyclique du dispositif et à réduire les risques systémiques que présentent les grands établissements transnationaux. La création du Comité européen du risque systémique est bienvenue. Pour améliorer la surveillance transnationale, l'Autorité bancaire européenne doit être dotée de prérogatives et de ressources suffisantes pour qu’un système fondé sur une surveillance exercée à l’échelle nationale donne naissance à une réglementation cohérente et un contrôle efficace. En outre, il convient de mettre en place un dispositif transfrontalier de gestion des crises à l'échelle de l'Europe. En résumé, les autorités européennes ont déjà pris des mesures substantielles pour s’attaquer à ces questions, et d’autres réformes sont en cours. Ce document de travail porte sur l'Étude économique du Zone euro. (www.oecd.org/eco/etudes/zoneeuro).
Certains pays de la zone euro ont accumulé des déséquilibres extérieurs importants et persistants durant la phase d’expansion, qui ont mis au jour de sérieuses déficiences dans la gestion macroéconomique de l’union monétaire. L’Espagne, la Grèce, l’Irlande et le Portugal ont enregistré des déficits de balance courante élevés par rapport aux périodes passées, alors que l’Allemagne, la Finlande et les Pays-Bas ont affiché des excédents substantiels. Certains de ces déficits et excédents étaient plus prononcés que ne le justifiaient, semble-t-il, les fondamentaux économiques. L’accumulation massive de la dette a rendu les économies déficitaires vulnérables face aux chocs, compliqué leur redressement après la crise financière mondiale et remis en cause la stabilité de la zone euro. Dans certains pays, la politique budgétaire n’a pu contrecarrer et a parfois même aggravé ces tensions. Les déséquilibres extérieurs ont été nourris par des déséquilibres internes sous-jacents, dans les domaines économique, financier et parfois budgétaire, imputables à la fois à une série de chocs par pays et à une stabilisation macroéconomique et financière insuffisante. Les variations des taux d’intérêt réels dans certains pays ont contribué à des profils d’emprunt et d’épargne divergents qui ont alimenté une forte expansion du crédit et suscité un affaiblissement de la compétitivité dans plusieurs pays déficitaires. Les déficiences de la réglementation financière et les anticipations de croissance exagérément optimistes ont encouragé une prise de risques excessifs dans les pays déficitaires comme dans les pays excédentaires. Les déséquilibres néfastes impliquent des distorsions dans l’allocation des ressources et une vulnérabilité accrue. Lorsque la crise financière a frappé, certains pays déficitaires ont été confrontés à une combinaison de problèmes : forte contraction de la demande privée, défaillance du système financier et fragilité des finances publiques. La correction des déséquilibres extérieurs, dans les pays déficitaires comme dans les pays excédentaires, sera longue et difficile. Une nouvelle approche pluridisciplinaire de la gestion économique et financière dans la zone euro s’impose pour assurer un développement équilibré à l’avenir. Les chocs qui ont conduit à cette accumulation de déséquilibres ne se reproduiront pas nécessairement, mais des pressions du même type apparaîtront vraisemblablement au sein de l’union monétaire. La gestion macroéconomique, financière et budgétaire devra être renforcée de façon intégrée, parallèlement à la mise en oeuvre de réformes structurelles. La différenciation nécessaire à une plus grande stabilisation des économies nationales pourra ainsi être assurée, tout en garantissant la protection de la zone euro dans son ensemble contre les évolutions peu viables intervenant dans les différents pays. D’importantes modifications législatives sont engagées au niveau de l’UE pour améliorer la surveillance des déséquilibres et veiller à ce que les mesures correctrices nécessaires soient engagées lorsque des risques se manifestent. Ce document de travail porte sur l'Étude économique du Zone euro. (www.oecd.org/eco/etudes/zoneeuro).
Ce document analyse l’augmentation des déséquilibres de la balance courante dans les pays de la zone euro depuis le début des années 90. Si le solde extérieur de la zone euro dans son ensemble est resté relativement proche de l’équilibre, les soldes des opérations courantes des pays pris individuellement ont divergé : l’Espagne, la Grèce et le Portugal ont connu d’importants déficits de la balance courante sur la base des normes historiques des économies industrielles, tandis que l’Allemagne et les Pays-Bas ont connu d’amples excédents. Ces déséquilibres sont plus importants et plus marqués que ceux observés ces dernières décennies. Alors qu’il y a eu de nombreuses études sur les positions extérieures des États-Unis et de la Chine dans le contexte du débat sur les déséquilibres globaux, l’attention ne s’est tourné vers l’évolution de la zone euro qu’à la suite de la récente crise sur les dettes souveraines. Ce document utilise un modèle estimé sur des données qui représentent des moyennes temporelles des pays de l’OCDE depuis la fin des années 60, pour rechercher les déterminants des déséquilibres de la balance courante. Il se trouve que les facteurs économiques fondamentaux y jouent un rôle important, conformément aux études antérieures, mais ils n’expliquent pas entièrement l’ampleur des déséquilibres au cours de la dernière décennie. La vigueur de l’investissement en logement semble expliquer des effets importants au cours de cette période. Ce document de travail porte sur l'Étude économique du Zone euro. (www.oecd.org/eco/etudes/zoneeuro).
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