D’importants déséquilibres du marché du travail et une mobilité insuffisante pénalisent l'emploi et la productivité. Les inadéquations de main d’oeuvre concernent surtout les compétences, avec un excès de travailleurs peu qualifiés et un possible manque de travailleurs qualifiés dans certains domaines. Réduire le coin fiscal élevé sur les bas salaires et éviter des augmentations excessives du salaire minimum soutiendraient la demande de main-d'oeuvre peu qualifiée. À plus long terme, la mise à niveau de l'offre de travail passe par l’amélioration des résultats scolaires, en particulier des étudiants défavorisés, et par une transition moins abrupte des études à l'emploi. Pour faciliter une bonne allocation de main d’oeuvre et d'améliorer la mobilité sectorielle, une durée un peu plus longue des prestations de chômage et un meilleur Service public de l'emploi seraient utiles, ainsi qu’un accent plus prononcé sur la réintégration dans le programme de travaux publics et une formation continue plus efficace et mieux développée. Outre l'inadéquation des compétences, d’importants déséquilibres géographiques sont illustrés par la persistance de fortes disparités régionales du taux de chômage. La mobilité est entravée par le sous-développement du marché du logement locatif et il serait possible d’améliorer l’efficacité des transports publics pour davantage encourager les déplacements domicile-travail.