Assurer la flexibilité et préserver la viabilité des finances publiques
- Auteur(s):
- OCDE
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Pages
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69–90
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DOI
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10.1787/eco_surveys-svk-2009-6-fr
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l'abstract
L’entrée dans la zone euro nécessite une plus grande flexibilité budgétaire, de façon à pouvoir amortir les chocs cycliques auxquels la politique monétaire commune ne peut remédier. Il ne faut pas pour autant mettre en péril l’assainissement des finances publiques, surtout face à l’augmentation des charges due au vieillissement de la population. On pourrait améliorer le dispositif actuel en instaurant des plafonds pluriannuels de dépenses et en supprimant les aspects procycliques des règles budgétaires. La création d’un compte d’ajustement, pour y inscrire les manquements à ces règles et les compenser progressivement, permettrait de corriger les erreurs de prévision. Afin d’assurer la viabilité des finances publiques, il est indispensable de ne pas remettre en cause la nette amélioration de l’équilibre à long terme du régime de retraite à prestations définies qui résulte des réformes antérieures. Le gouvernement devrait envisager de rendre obligatoire la participation au régime à cotisations définies des nouveaux entrants sur le marché du travail ou au moins d’en faire l’option par défaut. Il faudrait aussi que les personnes actuellement en activité ne puissent pas changer de régime. Enfin, l’équilibre du régime à prestations définies bénéficierait de nouveaux changements paramétriques, comme le report de l’âge de la retraite parallèlement à l’allongement de l’espérance de vie
