Pour renforcer la cohésion sociale, l’une des premières priorités des autorités coréennes, il est primordial de s’attaquer au dualisme du marché du travail, source d’inégalités, en réduisant la proportion de travailleurs non réguliers et en favorisant le rapprochement du taux d’emploi sur l’objectif de 70 % fixé par les autorités. Des réformes de l’éducation sont également essentielles pour une plus grande mobilité sociale. Les programmes de protection sociale doivent être améliorés pour qu’ils soient plus efficaces, notamment pour les personnes âgées, dont le taux de pauvreté relative est de 49 %. En outre, des réformes sont nécessaires pour mettre en place un régime de retraite à trois piliers : régime national de retraite, retraites d’entreprise et épargne individuelle. Par ailleurs, le haut niveau d’endettement des ménages a des effets négatifs en termes d’égalité car les ménages les plus modestes et les moins solvables n’ont guère accès au marché du crédit et leurs taux de défaillance sont élevés. Il est important d’élaborer une offre de crédit en leur faveur et de réaménager leur dette, tout en limitant l’aléa moral et en développant le recours aux mécanismes du marché dans l’activité de prêt.