Si le niveau moyen de formation de la population d’âge actif est relativement élevé, puisque la plupart des individus ont au moins un diplôme de fin du deuxième cycle du secondaire, le taux d’obtention de diplômes dans le supérieur est l’un des plus faibles de la zone OCDE et les résultats au niveau du secondaire doivent être améliorés. Un plus large accès à l’éducation dans la petite enfance ainsi qu’une évaluation plus cohérente de la performance du système d’enseignement par rapport à des normes nationales ou à des normes au niveau des Länder, associés à une plus grande autonomie des établissements scolaires, notamment pour ce qui est des décisions concernant le personnel, pourraient contribuer à améliorer les résultats de l’enseignement secondaire. Les universités doivent être davantage incitées à offrir des formations attrayantes de relativement courte durée, grâce à des financements prenant plus largement en compte les résultats et à un renforcement de leur autonomie décisionnelle concernant le budget, les questions administratives et de personnel et l’admission des étudiants. Des droits de scolarité, conjugués à un système de prêts et à un système de remboursement assujetti à des critères de ressources, devraient être introduits dans tous les Länder.