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  • 24 déc. 2009
  • OCDE
  • Pages : 200
Despite the best of intentions, donors can inadvertently undermine statebuilding processes. When the resources they deliver or the reforms they advocate weaken rather than strengthen the state’s decision- and policy-making functions, their efforts can do more harm than good. Donors can also do harm by creating a brain drain away from state organisations – for instance, by hiring the most qualified civil servants. When aid is delivered in a way that actually acts as a disincentive to states to consolidate their own revenue base, this can retard the development of the state’s own capacity.  

How can donors ensure they do no harm? How can they be sure they intervene constructively in fragile situations? Do No Harm provides practical guidance based on the results of research undertaken on behalf of the OECD DAC International Network on Conflict and Fragility (INCAF). The book is based on comparative case studies of six countries (Afghanistan, Bolivia, Democratic Republic of Congo, Nepal, Rwanda and Sierra Leone) and a comprehensive literature review. It addresses how the interventions of OECD countries may risk undermining positive statebuilding processes, and makes recommendations as to how this may be avoided in the future. Do No Harm is an important source to guide external engagement in situations of fragility and conflict, both at the policy and the field level.

Endorsed in December 2008, these Guiding Principles suggest concrete ways policy advisors and programme managers, in both donor and partner countries, can achieve better development results by improving gender equality and supporting women’s empowerment.

Cette publication démontre que les ressources naturelles peuvent contribuer à la croissance, à l’emploi, aux exportations et aux recettes budgétaires dans les pays à faible revenu où le capital naturel représente un quart de la richesse totale. Elle souligne l’importance de l’adoption de mesures qui encouragent une gestion durable de ces ressources. Elle met enfin en évidence la nécessité de bien appréhender les enjeux politiques de la gestion des ressources naturelles pour favoriser une croissance économique à long terme qui profite aux pauvres. La partie I propose une vue d’ensemble des enjeux économiques et politiques de l’utilisation des ressources naturelles. Elle décrit les caractéristiques propres aux ressources naturelles et les difficultés de gestion qui en résultent, le rôle que peut jouer une gestion durable des ressources naturelles à l’appui d’une croissance pro-pauvres, et les enjeux politiques et en matière de gouvernance associés à ces ressources naturelles. Elle formule ensuite des recommandations à l’intention des responsables des politiques quant aux moyens à mobiliser pour concrétiser les approches préconisées dans la publication. La partie II analyse sept secteurs en particulier : la pêche, la forêt, la faune et la flore sauvages, l’écotourisme, la productivité des sols, la sécurité relative à l’eau, les ressources minérales et les énergies renouvelables.

Anglais
  • 03 déc. 2009
  • OCDE, Banque africaine de développement
  • Pages : 170

This second volume of the Partnership for Democratic Governance Series investigates whether ‘contracting out’ core government functions and services has been conducive to capacity development. Each case study discusses the evidence and emerging lessons of contracting out in fragile and post-conflict situations.

The chapters contained in this publication first appeared as contributions to the Partnership for Democratic Governance's collaborative online platform, PDF Online. Through this platform, users are able to post comments on discussion papers, send messages to the authors and easily find ifnormation relevant to the topics covered in this publication.

Selected as a 2009 Notable Document by the American Library Association Government Documents Round Table.

  • 30 nov. 2009
  • OCDE
  • Pages : 264
Contrariando a visão predominante, os países latino-americanos que abriram os seus mercados à concorrência internacional durante a última década não foram mais vulneráveis à desaceleração econômica global. Perspectivas Econômicas da América Latina 2010 da OCDE oferece uma análise original e exaustiva das tendências econômicas da região com uma atenção especial ao papel da migração internacional e das remessas na formação do contexto actual.

“Uma das surpresas mais interessantes da crise econômica mundial é que até hoje o seu impacto na América Latina tem sido menor do que antecipavam os peritos. Este relatório da OCDE oferece um destacado análise dos factores que explicam este fenómeno”. Moisés Naím, Editor em Chefe, Foreign Policy

“Este indispensável estudo mostra que os países com abertura internacional e com políticas monetárias e fiscais sérias estavam melhor preparados para enfrentar esta crise. Desde uma análise realista, o relatório explica também porquê as políticas migratórias devem formar parte de uma agenda internacional”. Ricardo Lagos, Ex Presidente do Chile

“Este volume sugere que a migração pode ajudar ao processo de desenvolvimento, sempre e quando se façam algumas intervenções, tanto por parte dos países de destino quanto de origem”. Mauricio Cárdenas, Investigador Sénior e Director da Iniciativa da América Latina, Brookings Institution

“Funcionários públicos, académicos e outros públicos interessados na América Latina poderão encontrar aqui uma contribuição séria e relevante para avançar em seu trabalho”. Santiago Levy, Vice-Presidente de Setores e Conhecimento, Banco Interamericano de Desenvolvimento

Anglais, Espagnol, Français
  • 30 nov. 2009
  • OCDE
  • Pages : 250
Contrary to prevailing wisdom, Latin American countries that opened their markets to international competition during the last decade have not been more vulnerable to the global economic downturn. The OECD Latin American Economic Outlook 2010 provides a fresh analysis of economic trends in the region with a particular focus on the role that international migration and remittances play in shaping the current context.

“Among the most interesting surprises by the global economic crisis: so far its impact on Latin America has been less than anticipated. This OECD report offers a clear analysis of the factors that explain this phenomenon.” Moisés Naim, Editor in Chief, Foreign Policy

“This essential study shows that countries open to the international economy with serious fiscal and monetary policies were better prepared to confront this crisis. The reprot also explains, with realistic analysis, why why migration policies belong on the international agenda.” Ricardo Lagos,former President of Chile

“This volume suggests that migration can help the development process provided that some interventions are adopted both in the sender and recipient countries.” Mauricio Cárdenas, Senior Fellow and Director of the Latin America Initiative, Brookings Institution

“Policy makers, academics and others interested in Latin American will find here a serious and relevant contribution to advancing their own work.” Santiago Levy,Vice President for Sectors and Knowledge, Inter-American Development Bank

Espagnol, Français, Portugais
  • 30 nov. 2009
  • OCDE
  • Pages : 272

A diferencia de lo que suele pensarse, los países de América Latina que abrieron sus mercados a la competencia internacional durante la última década no han sido más vulnerables a la desaceleración económica global. Perspectivas Económicas de América Latina 2010 de la OCDE ofrece un análisis original y exhaustivo de las tendencias económicas de la región, con una especial atención al papel que las migraciones internacionales y las remesas juegan en la configuración del actual contexto.

“Una de las sorpresas más interesantes de la crisis económica mundial es que hasta ahora su impacto sobre América Latina ha sido menor del que anticipaban los expertos. Este informe de la OCDE nos ofrece un lúcido análisis de los factores que explican este fenómeno”. Moisés Naím, Editor en Jefe, Foreign Policy

 “Este estudio indispensable muestra que los países con apertura internacional y a la vez con políticas monetarias y fiscales serias, estaban mejor preparados para enfrentar esta crisis. Desde un análisis realista, el informe explica también por qué las políticas migratorias deben ser objeto de una agenda internacional.”  Ricardo Lagos, Ex-Presidente de Chile

“Este volumen que la migración puede ayudar al proceso de desarrollo, siempre y cuando se lleven a cabo algunas intervenciones, tanto por parte de los países de destino como de origen.”  Mauricio Cárdenas, Investigador Seniór y Director de la Iniciativa de América Latina, Brookings Institution

“Funcionarios, académicos y otros públicos interesados en América Latina podrán encontrar aquí una contribución seria y relevante para  avanzar en su trabajo.” Santiago Levy, Vicepresidente de Sectores y Conocimiento, Banco Interamericano de Desarrollo

Portugais, Français, Anglais
  • 30 nov. 2009
  • OCDE
  • Pages : 264
Contrairement aux idées reçues, les pays d’Amérique latine qui ont ouvert leur marché à la concurrence internationale ces dix dernières années ne se sont pas montrés plus vulnérables à la crise économique mondiale. Les Perspectives économiques de l’Amérique latine 2010 offrent une analyse novatrice des tendances économiques à l’œuvre dans la région et portent une attention particulière au rôle que jouent les migrations internationales et les transferts privés sur l’environnement actuel. 

 “L’une des surprises les plus intéressantes de la crise mondiale est que son impact en Amérique latine est jusqu’à présent resté en deçà des prévisions. Ce rapport de l’OCDE offre une analyse claire des facteurs qui expliquent ce phénomène” Moisés Naím, Éditeur en chef, Foreign Policy 

“Cette étude essentielle montre que les pays qui se sont ouverts à l’économie internationale en maintenant des politiques monétaires et budgétaires sérieuses ont été mieux préparés à affronter cette crise. Le rapport explique aussi, à travers une analyse très réaliste, pourquoi les politiques migratoires doivent s’inscrire à l’ordre du jour international.” Ricardo Lagos, ancien Président du Chili  

“Ce rapport suggère que les migrations peuvent contribuer au processus de développement pour peu que certaines mesures soient adoptées tant dans les pays d’origine que dans les pays d’accueil” Mauricio Cárdenas, Associé et Directeur de l’Initiative pour l’Amérique latine, Brookings Institution  

“Les décideurs politiques, les chercheurs et tous ceux qui s’intéressent à l’Amérique latine trouveront dans cette publication un appui sérieux et pertinent pour poursuivre leurs propres travaux” Santiago Levy, Vice-président pour les secteurs et le savoir, Banque Interaméricaine de  Développement  

Espagnol, Portugais, Anglais
The negative impacts of climate change will hit poor people and poor countries disproportionately, and further compromise the achievement of their development objectives. Integrating Climate Change Adaptation into Development Co-operation provides essential information and advice on how to facilitate the integration of adaptation into development processes. The objectives of this policy guidance are to: i) promote understanding of the implications of climate change on development practice and the associated need to mainstream climate adaptation in development co-operation agencies and partner  countries; ii) identify appropriate approaches for integrating climate change adaptation into development policies at national, sectoral and project levels and in urban and rural contexts; and iii) identify practical ways for donors to support developing country partners in their efforts to reduce their vulnerability to climate variability and climate change. While efforts to integrate climate change adaptation will be led by developing country partners, international donors have a critical role to play in supporting such efforts.
Portugais, Espagnol, Français

Les objectifs de ce document d’orientation sont : i) expliciter les incidences du changement climatique sur les pratiques de développement et, par conséquent, la nécessité d’intégrer pleinement l’adaptation au changement climatique dans les politiques des agences d’aide et des pays partenaires ; ii) recenser les approches qui permettent d’intégrer l’adaptation au changement climatique dans les politiques de développement aux niveaux national, sectoriel et des projets, tant en milieu urbain que rural ; et iii) indiquer comment les donneurs peuvent concrètement soutenir les efforts des pays partenaires pour réduire leur vulnérabilité face à la variabilité et au changement climatiques. S’il revient aux pays partenaires de jouer un rôle moteur dans le cadre d’efforts visant à intégrer l’adaptation au changement climatique dans le développement, les agences d’aide auront un rôle déterminant à jouer en soutenant ces efforts.

Espagnol, Anglais, Portugais
  • 30 oct. 2009
  • Marc Flandreau, Frédéric Zumer
  • Pages : 144
This study traces the roots of global financial integration in the first “modern” era of globalisation from 1880 to 1913 and can serve as a valuable tool to current-day policy dilemmas by using historical data to see which policies in the past led to enhanced international financing for development. A major conclusion is that the successful management of international financial integration depends primarily on broad institutional and political factors and financial policies, rather than simply opening or closing individual economies to the international winds.

"A careful and vigorously argued monograph…  an important book that future research in this area will have to take into account."

  –  eh.net book review by Hugh Rockoff of Rutgers University.

Français
  • 15 oct. 2009
  • OCDE, Club du Sahel et de l'Afrique de l'Ouest
  • Pages : 114

West African Perspectives: Resources for Development conducts a cross-cutting analysis of the main development challenges in the region and offers suggestions on how to meet them. It provides an overview of West Africa’s abundant resources , examining not only economic and natural resources but also human, social and cultural capital. Finally, it presents the perspectives of six prominent West Africans involved in the development of their region.

Français

La crise économique mondiale a contraint la communauté des donneurs à reconsidérer ses positions concernant la conditionnalité de l’aide au développement. Cette étude évalue les controverses persistantes à ce sujet et dans quelle mesure les donneurs sont parvenus à contenir la tendance, constatée au cours des années 1980 et 1990, à durcir la conditionnalité de l’aide. Le rapport vérifie si l'aide se répartit effectivement selon les critères de gouvernance et de développement invoqués par la communauté des donneurs. Il montre à quel point la crise financière compromet de plus en plus le respect des procédures habituelles de la conditionnalité. À la lumière du caractère inapplicable des procédures existantes, il propose des stratégies visant à réduire le nombre des critères de conditionnalité et à renforcer l'appropriation des politiques d'aide par les pays bénéficiaires.

Anglais

The current economic situation has obliged the international donor community to reexamine its stance on the conditionality of development assistance. This study evaluates which controversies persist with respect to aid conditionality, how successful donors have been in stemming the rising tide of aid conditionality of the 1980s and 1990s, and whether the donor community practices what it preaches regarding the allocation of aid based on governance and development criteria. Above all, the report considers how the financial crisis has rendered it increasingly difficult to maintain traditional conditionality frameworks. Strategies for reducing the number of aid conditionalities and for enhancing recipient ownership of aid policies are proposed in light of the unsustainability of existing frameworks.

Français
  • 13 août 2009
  • OCDE
  • Pages : 63

African agriculture is a sleeping giant. Agribusiness remains in its infancy in most sub-Saharan African countries. Many of them now pay higher prices for imported food products and struggle to keep inflationary pressures under control. Given the strong long-term prospect for world food prices, increasing the productivity of food crops becomes a top priority. It requires sizeable investments in irrigation, storage, transport infrastructure and logistics, as well as better access to markets for inputs (fertilizers, seeds, planting materials and credit).

While successful contract-farming schemes exist for export crops, they remain rare for food crops. Greater involvement of the private sector in designing and implementing such food-crop commercialisation programmes could develop viable local food industries. Existing international financing facilities such as the Enhanced Private Sector Assistance (EPSA) for Africa should get full use. Whether Africa can unleash the potential of commercial agriculture in the coming decades also depends in no small part on the continuous and effective support of the international development community.

The findings summarised in this volume can serve as building blocks for further international discussions on fostering agro-based private-sector development and lifting smallholders out of poverty.

Français
  • 13 août 2009
  • OCDE
  • Pages : 63

L’agriculture africaine est un géant endormi. Dans la plupart des pays d’Afrique subsaharienne, l’agro-industrie en est encore à ses balbutiements. Nombre d’entre eux paient désormais le prix fort pour leurs importations de denrées alimentaires et tentent de juguler les pressions inflationnistes. En raison de la vigueur attendue des prix alimentaires mondiaux à long terme, l’augmentation de la productivité des cultures vivrières devient une priorité absolue pour l’Afrique. Cela suppose d’investir massivement dans les infrastructures d’irrigation, d’entreposage et de transports, mais aussi de faciliter l’accès aux marchés des facteurs de production (engrais, semences, matériel agricole et crédit).

Si un cadre contractuel donne de bons résultats dans le cas des cultures d’exportation, ce genre de dispositif est encore rare pour les cultures vivrières. Une implication accrue du secteur privé dans la conception et la mise en oeuvre de ce type de programmes de commercialisation pour les cultures vivrières devrait permettre d’assurer un développement durable des industries alimentaires locales. Les facilités actuelles de financement internationales – à l’instar de l’EPSA (Initiative pour le soutien renforcé au secteur privé en Afrique) – devraient être pleinement exploitées. L’aptitude de l’Afrique à libérer le potentiel de son agriculture commerciale dans les décennies à venir dépend aussi largement d’un soutien efficace et durable de la part de la communauté internationale du développement.

Les conclusions résumées ici posent les jalons de futures discussions à l’échelle internationale sur le développement du secteur privé agricole en Afrique et la manière de sortir les petits paysans de la pauvreté.

 

Anglais
En vertu de la Déclaration de Paris, les donneurs et les pays partenaires ont pris un certain nombre d’engagements auprès des décideurs et des agents des organismes d'aide. Ils se sont notamment engagés à réformer les procédures et à multiplier les incitations à leur intention afin de favoriser l'harmonisation, l'alignement et le ciblage sur les résultats. Ceci s’applique aussi bien aux domaines du recrutement et de l'évaluation qu’à celui de la formation. Cette promesse reposait sur une reconnaissance du fait que les changements de comportement indispensables ne se produiraient pas de façon automatique car un certain nombre de coûts, d’ordre institutionnel, financier et politique, sont associés, au départ et sur le long terme, à une modification du comportement des donneurs et des partenaires. L’importance de dispositifs d’incitation adéquats pour pousser les gestionnaires et responsables – et, plus essentiel encore, les dirigeants politiques – à opérer les changements nécessaires a été soulignée dans plusieurs pays partenaires couverts par l’Évaluation de la mise en œuvre de la Déclaration de Paris.

À l’évidence, une transformation radicale des incitations appelle une ferme impulsion des sphères politiques, appuyée par des pressions des cercles informés dans les pays partenaires et donneurs. Cette publication contribue à répondre à cette nécessité en fournissant aux organismes donneurs des conseils sur les moyens d’améliorer l’efficacité de l’aide. Elle les aidera à répertorier les points forts, les points faibles et les lacunes de leurs dispositifs d’incitation pour ce qui est de la promotion de l’efficacité de l’aide.

Anglais

Under the Paris Declaration, donors and partner countries commit to “reform procedures and strengthen incentives - including for recruitment, appraisal and training - for management and staff to work towards harmonisation, alignment and results”. This commitment was based on the recognition that the needed changes to behaviour will not happen automatically as there are a number of up-front and long-term costs - institutional, financial and political. The importance of appropriate incentives in influencing managers and officials - and even more importantly political leaders - to bring about the necessary changes has been emphasised in a number of partner countries included in the Evaluation of the Paris Declaration.

If incentives are to shift across the board, determined leadership, reinforced by pressure from well-informed stakeholders in partner and donor countries, will be needed. This publication adddresses this need and aims to provide donor agencies with guidance on how to improve aid effectiveness, and to assist them in identifying their strengths, weaknesses and gaps in incentives for promoting aid effectiveness.

Français

La communauté internationale n’est guère en mesure aujourd’hui d’éviter un génocide tel que celui qui s’est produit au Rwanda en 1994 en dépit de l’évolution notable des systèmes d’alerte précoce observée depuis quelques années. L'ouvrage Prévenir la violence, la guerre et l’effondrement des États s’appuie sur une étude des publications existantes consacrées aux systèmes d’alerte précoce et de réponse rapide ainsi que sur des éléments fournis par les organismes consultés. Il vise à évaluer l’intérêt et le rôle des systèmes d’alerte précoce pour la prévention des conflits violents et à recenser les systèmes les plus efficaces en la matière.

Anglais
La réussite du processus de développement dépend pour beaucoup de l’efficience, de l’intégrité et de l’efficacité avec lesquelles l’État collecte, gère et dépense les deniers publics. L’amélioration des règles et institutions qui encadrent ces activités devrait donc être une composante essentielle de toute démarche en faveur du développement. La consolidation de la gestion des finances publiques, et de la bonne gouvernance de façon plus générale, étant au cœur des Objectifs du millénaire pour le développement, la Déclaration de Paris (adoptée en 2005) vise à encourager les donneurs et les pays partenaires à déployer des efforts conjoints pour renforcer leurs systèmes de gestion des finances publiques. Ce rapport a pour objet de faire le point sur les progrès accomplis concernant la consolidation de la gestion des finances publiques et de formuler des recommandations sur la voie à suivre pour atteindre  les objectifs 2010 fixés dans la Déclaration de Paris.

Il examine les avantages et le bien-fondé de l’utilisation des systèmes nationaux, evalue les progrès réalisés en direction des objectifs énoncés dans la Déclaration de Paris, passe en en revue toute la palette de réformes intéressant la gestion des finances publiques engagées dans les pays partenaires, étudie  les facteurs de réussite des réformes entreprises dans le domaine de la gestion des finances publiques, examine les paramètres qui influent sur les décisions qui sont prises d’utiliser, ou non, les systèmes nationaux de gestion des finances publiques, en mettant l’accent sur les risques perçus et sur la manière dont ils sont évalués et gérés, et reprend les conclusions du Programme d’examen des dépenses publiques et d’évaluation de la responsabilité financière (PEFA) qui contient des informations sur la qualité des systèmes nationaux de gestion des finances publiques.

Il ressort de cette étude que désormais, et peut-être plus que jamais auparavant, pays partenaires et donneurs doivent absolument s’employer à bâtir une confiance mutuelle et à œuvrer ensemble à la construction de véritables partenariats au service de résultats.
Anglais
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