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Vers une croissance pro-pauvres

Orientations à l'intention des donneurs

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Pour les donneurs de l'aide au développement, l’objectif de croissance favorable aux pauvres appelle à un changement de comportement, et une action, même renforcée, s’inscrivant dans la continuité du passé n’y suffira pas. L'étude Vers une croissance pro-pauvres, centrée sur la croissance favorable aux pauvres, recense les principaux obstacles à l’instauration d’une telle croissance et propose des politiques et des stratégies pour les surmonter. Les recommandations qui y sont formulées visent à induire un changement de comportement chez les donneurs et à rehausser ainsi l’efficacité de la coopération pour le développement. Dans cet ouvrage, une attention particulière est prêtée au rôle du développement du secteur privé, de l’agriculture et des infrastructures vers une croissance favorable aux pauvres. Ces divers domaines, que de nombreux donneurs ont négligés dans les années 90, suscitent aujourd’hui un regain d’intérêt dans le cadre du programme d’action international pour le développement. Il expose aussi une méthodologie pour la conduite d’appréciations préalables de l’impact sur la pauvreté, outil qui se révélera précieux pour tous ceux qui souhaitent optimiser l’effet des actions de développement en matière de réduction de la pauvreté.

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Comment appuyer la mise en oeuvre et le suivi des évaluations ex ante d'impact sur la pauvreté

Il ne sera possible d’intégrer une nouvelle méthodologie dans les procédures établies des donneurs que si les avantages attendus l’emportent sur les coûts en ressources. L’un des principaux atouts de l’évaluation ex ante d’impact sur la pauvreté tient à ce qu’elle permet d’intégrer des approches, une terminologie et des procédures déjà en place. Sa nouveauté vient de ce qu’elle les fond en un modèle unique et que les résultats de l’évaluation peuvent être visualisés grâce à des matrices relativement simples. D’où la possibilité de faire intervenir plusieurs organismes donneurs dans des exercices d’évaluation ex ante d’impact sur la pauvreté à partir d’une grille commune. Cela réduit considérablement la charge à supporter par les gouvernements des pays partenaires face aux méthodes concurrentes et aux demandes contradictoires des uns et des autres. L’harmonisation des évaluations ex ante d’impact sur la pauvreté est parfaitement conforme à l’esprit de la Déclaration de Paris sur l’efficacité de l’aide.

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