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Performance des membres du CAD en matière d'aide en 2010
En 2010, les apports nets d’aide publique au développement (APD) émanant des membres du CAD ont totalisé 128.7 milliards USD, soit 6.5 % de plus qu’en 2009. Ce chiffre, le plus élevé jamais enregistré, dépasse même celui de 2005 qui avait été déterminé par des opérations exceptionnelles de remise de dette. L’APD nette a représenté 0.32 % du revenu national brut (RNB) cumulé des membres, soit une part équivalente à celle de 2005 mais supérieure à celle de toutes les autres années écoulées depuis 1992.
Australie
L’Australie s’était donné pour objectif de consacrer 4 milliards AUD à l’APD en 2010 et y est parvenue. Cette année-là, ses versements d’APD se sont en effet chiffrés à 3.85 milliards USD, soit 12.1 % de plus en termes réels qu’en 2009. Cela représente 0.32 % du revenu national brut (RNB) de l’Australie, contre 0.29 % en 2009. Cet accroissement est le résultat d’une augmentation des dons aux pays les moins avancés. L’Australie s’est engagée à porter sont rapport APD/RNB à 0.5 % pour 2015-16.
Allemagne
En 2010, l’Allemagne s’est classée au quatrième rang mondial par le volume de ses apports, qui ont représenté près de 10 % de l’APD totale émanant des membres du CAD. Ses versements nets d’APD se sont chiffrés à 12.72 milliards USD, 9.9 % de plus en termes réels qu’en 2009. Rapportée au RNB, l’APD allemande est passée de 0.35 % en 2009 à 0.38 % en 2010, en raison essentiellement d’une augmentation des prêts bilatéraux.
Autriche
En volume, l’APD de l’Autriche s’est élevée à 1.20 milliard USD en 2010, ce qui représente 0.32 % du RNB et un accroissement de 8.8 % en termes réels par rapport à 2009. Cette progression est due avant tout à une augmentation des dons au titre des remises de dette.
Belgique
Les apports d’APD de la Belgique ont progressé de 19.1 % en termes réels entre 2009 et 2010, où ils ont atteint 3.0 milliards USD. Ce chiffre représente 0.64 % du RNB, contre 0.55 % pour celui de 2009. L’augmentation du volume de l’APD belge en 2010 doit beaucoup à l’accroissement des remises de dette et des dons bilatéraux.
Canada
L’APD du Canada s’est accrue de près de 13 % entre 2009 et 2010 sous l’effet d’une progression des dons bilatéraux (du fait en particulier de l’aide d’urgence débloquée après le tremblement de terre en Haïti) et d’une augmentation des contributions à la Banque mondiale. En 2010, elle s’est ainsi élevée à 5.13 milliards USD (0.33 % du RNB).
Corée
En 2010, les apports nets d’APD de la Corée se sont élevés à 1.17 milliard USD, 25.7 % de plus en termes réels qu’en 2009 où ils avaient totalisé 816 millions USD. Les apports bruts ont été à peine supérieurs, avec un peu plus de 1.2 milliard USD. En 2010, la part de son RNB que la Corée a consacré à l’APD est la plus faible de tous les membres du CAD, avec 0.12 %, mais elle a augmenté par rapport aux 0.10 % de 2009.
Danemark
Le Danemark est un des cinq donneurs les plus généreux au regard de la part du RNB affectée à l’aide. En 2010, celle-ci s’est chiffrée à 0.90 %, ce qui représente, en volume, une APD de 2.87 milliards USD, en augmentation de 4.3 % par rapport à 2009. Le Danemark est déterminé à ne pas dévier de l’objectif qu’il s’est lui-même imposé de consacrer 0.8 % de son RNB à l’APD.
Espagne
L’APD de l’Espagne s’inscrivait sur une tendance régulière à la hausse jusqu’en 2009, mais les lourdes conséquences de la crise économique mondiale ont obligé le gouvernement espagnol à opérer des compressions dans le budget de la coopération pour le développement en 2010. L’aide au développement s’est, cette année là, chiffrée à 5.9 milliards USD, en recul de 5.9 % par rapport à 2009. De son côté, le rapport APD/RNB est revenu à 0.43 %.
États-Unis
Les États-Unis sont à l’origine d’environ le quart de l’aide mondiale au développement et demeurent le plus généreux, et de loin, des donneurs du CAD avec des apports qui ont atteint le niveau record de 30 milliards USD en 2010, contre 28.8 milliards USD en 2009. En pourcentage du RNB, l’APD a représenté 0.21 % en 2010.
Finlande
En 2010, l’APD de la Finlande s’est chiffrée à 1.34 milliard USD, soit 0.55 % du RN B. Le volume de l’APD finlandaise n’a cessé d’augmenter au fil de la dernière décennie, et entre 2009 et 2010 elle a marqué un accroissement en termes réels de 6.9 %, imputable principalement à une progression des dons bilatéraux.
France
Le volume d’APD de la France s’est élevé à 12.9 milliards USD en 2010. Le volume d’aide de la France a progressé de 7.3 % en termes réels par rapport à 2009. Cela lui permet d’atteindre un pourcentage de 0.5 % du produit national brut alloué à l’aide publique au développement.
Grèce
En 2010, la Grèce a consenti pour 500 millions USD d’APD, 16 % de moins en termes réels qu’en 2009. Ce montant représente 0.17 % de son RNB. Les perspectives d’évolution du volume de l’aide grecque à l’horizon 2013 ne sont pas encourageantes compte tenu de la grave récession que traverse le pays et du plan d’austérité qu’il met actuellement en oeuvre avec le soutien du Fonds monétaire international, de l’Union européenne et de la Banque centrale européenne.
Irlande
En volume, l’aide de l’Irlande s’est montée à 895 millions USD en 2010, soit 0.53 % du RN B. Les apports d’aide au développement ont fléchi de 4.9 % par rapport à 2009 par suite de difficultés budgétaires. Ce recul est néanmoins moins prononcé que celui observé en 2009. Le programme du nouveau gouvernement (2011) confirme la détermination de l’Irlande à porter à 0.7 % pour 2015 la part de son revenu national consacrée à l’aide.
Italie
L’Italie a dispensé pour 3.1 milliards USD d’APD en 2010, ce qui représente 1.5 % de moins en termes réels qu’en 2009 et 0.15 % de son revenu national brut.
Japon
En 2010, le Japon a consenti pour plus de 11 milliards USD d’APD nette, considérablement plus que les 9.46 milliards USD de l’année précédente par rapport auxquels ce chiffre représente un accroissement de 11.8 % en termes réels. Pour 2010, le rapport APD/RNB du Japon s’établit à 0.20 %.
Luxembourg
Le Luxembourg est un des membres du CAD parmi les plus généreux au regard de la part de son RNB qu’il affecte à l’APD. En 2010, ses apports nets d’APD se sont chiffrés à 399 millions USD, soit 1.09 % du RNB.
Norvège
En 2010, la Norvège a affiché un rapport APD /RN B de 1.1 %, un exploit. Elle se situe au neuvième rang mondial parmi les donneurs, avec 3.5 % du total de l’APD émanant des membres du CAD . En 2010, ses apports nets d’APD se sont élevés à 4.58 milliards USD, 3.6 % de plus en termes réels qu’en 2009. Cet accroissement résulte principalement de l’intensification de ses efforts de promotion des énergies propres et de la réduction de la déforestation.
Nouvelle-Zélande
La Nouvelle-Zélande a déboursé pour 353 millions USD d’APD nette en 2010, ce qui représente 3.9 % de moins en termes réels qu’en 2009. Son rapport APD/ RNB a lui aussi un peu diminué, de 0.28 % en 2009 à 0.26 % en 2010.
Pays-Bas
En 2010, les Pays-Bas se sont classés à la sixième place parmi les donneurs, avec 4.9 % du total de l’APD émanant des membres du CAD (en totalité sous la forme de dons). Les apports nets d’APD des Pays-Bas se sont élevés à 6.35 milliards USD, soit 2.2 % de plus en termes réels qu’en 2009. Rapportés au RNB, ils ont cependant légèrement diminué, revenant de 0.82 % en 2009 à 0.81 % en 2010.
Portugal
En 2010, l’APD nette du Portugal s’est chiffrée à 648 millions USD, en hausse de 31.5 % en termes réels par rapport à 2009. Pour sa part, le rapport APD/RNB s’est établi à 0.29 %.
Royaume-Uni
Le Royaume-Uni a déboursé pour 13.8 milliards USD d’APD nette en 2010. En valeur réelle, cette dernière a augmenté de 14.5 % en 2008-09 et de 19.4 % en 2009-10. L’APD a représenté 0.56 % du RNB du Royaume-Uni en 2010.
Suède
Pendant la période 2005 à 2010, la Suède a consacré chaque année plus de 0.9 % de son RNB à l’APD. En 2010, son rapport APD/RNB s’est par exemple établi à 0.97 %. Cela représente des apports nets de 4.5 milliards USD, chiffre un peu inférieur à celui de 2009, mais qui implique quand même un recul de quelque 7 % en termes réels.
Suisse
En volume, l’aide de la Suisse s’est chiffrée à 2.3 milliards USD en 2010, soit 4.5 % de moins en termes réels qu’en 2009, et ce, en raison du fléchissement du montant des opérations d’allègement de dette. La part du RN B consacrée à l’aide publique au développement s’est ainsi établie à 0.41 %, contre 0.45 % en 2009.
Union européenne
Les institutions de l’UE – financées par le Fonds européen de développement et d’autres contributions budgétaires comptabilisables dans l’APD – sont à l’origine d’environ 18 % de l’APD des membres de l’UE .
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