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Comportement et pratiques de gestion des agriculteurs face au changement climatique

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À partir de l’expérience acquise dans les pays de l’OCDE, le présent rapport met en évidence des formes d’intervention propices à une agriculture durable et résiliente dans l’optique du changement climatique. Les recherches montrent que des facteurs comportementaux influent sur l’efficacité des incitations, en allant dans le sens ou à l’encontre de l’action publique. Aussi faut-il prendre en compte le comportement des agriculteurs pour que les politiques soient à la fois plus efficaces pour l’environnement et plus rentables. En général, les instruments employés sont loin d’avoir les retombées environnementales escomptées, pour des raisons institutionnelles, culturelles, sociales et politiques. Les mesures incitatives, l’éducation et l’information, ainsi que la cohérence et la compatibilité avec les pratiques locales traditionnelles, entrent toutes en jeu dans les résultats enregistrés.

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Déterminants du changement de comportement des agriculteurs

Ce chapitre passe en revue les études concernant les facteurs qui conduisent les agriculteurs à adopter des pratiques de gestion respectueuses de l’environnement en général, puis, plus précisément, face au changement climatique, les éléments et les motivations qui jouent un rôle dans l’atténuation et l’adaptation.

Il n’est pas possible de dégager des facteurs intervenant systématiquement dans l’adoption de pratiques de gestion agricole exemplaires. S’agissant des pratiques d’atténuation, certains enseignements peuvent être tirés des publications spécialisées : (i) les principaux facteurs qui sous-tendent la mise en oeuvre d’une gestion axée sur l’adaptation varient selon le type de technique ; (ii) des incitations à la fois financières et non financières influent sur le comportement des agriculteurs ; (iii) les relations avec les agriculteurs voisins ont des effets notables sur l’adoption de pratiques d’atténuation ; et (iv) il faut prendre en compte les attitudes et les croyances des exploitants pour concevoir des incitations judicieuses.

Par ailleurs, il ressort de travaux antérieurs que des facteurs psychologiques et socio-économiques entrent simultanément en jeu dans les choix d’adaptation, et un éclairage sur l’importance que les agriculteurs accordent aux aspects qualitatifs et quantitatifs lorsqu’ils prennent des décisions peut aider les responsables de l’élaboration des politiques à mieux cerner les liens d’interdépendance entre ces facteurs et à concevoir l’action à mener.

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