Les pensions dans les pays de l'OCDE

Frequency :
Biennial
ISSN :
1999-1371 (online)
ISSN :
1995-4034 (print)
DOI :
10.1787/19991371
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Rapport bisannuel de l’OCDE sur les systèmes de pension dans les pays de l’Organisation. Chaque édition propose une vue d’ensemble et une comparaison des politiques en matière de pension dans les pays de l’OCDE et du rôle des réformes et des pensions privées. Cette première partie est suivie par une série de rapports par pays qui analysent la situation dans chacun des pays de l’Organisation.

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Les pensions dans les pays de l'OCDE 2009

Les pensions dans les pays de l'OCDE 2009

Panorama des systèmes de retraite You or your institution have access to this content

French
Authors:
OECD
Publication Date :
12 Nov 2009
Pages :
306
ISBN :
9789264063464 (PDF) ; 9789264060852 (print)
DOI :
10.1787/pension_glance-2009-fr

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Les politiques menées en matière de pensions et de retraite ont connu des évolutions considérables au cours des dernières années, les pouvoirs publics s’efforçant de concilier deux objectifs : assurer des revenus suffisants aux retraités et garantir la viabilité financière à long terme des systèmes de retraite face au vieillissement de la population. Panorama des Pensions 2009 propose un cadre de référence cohérent permettant de comparer les politiques adoptées dans ce domaine par les différents pays de l’OCDE, ainsi qu’un ensemble de données fiables.

Cette troisième édition renferme des informations actualisées sur les principales caractéristiques des pensions versées au sein des pays de l’OCDE et contient des projections relatives aux revenus que percevront demain les salariés d’aujourd’hui. Elle offre également une gamme élargie d’indicateurs, parmi lesquels figurent des données chiffrées concernant les actifs, les performances des investissements, l’ampleur des régimes de retraite privés, les dépenses consacrées au régime public mais aussi le contexte et les perspectives démographiques.

Quatre chapitres thématiques analysent en détail les grandes problématiques liées aux politiques aujourd’hui conduites en matière de retraite. Le premier chapitre étudie les répercussions de la crise économique et financière actuelle sur les systèmes de retraite. Quels sont les pays et les individus les plus touchés ? Quelles mesures les pouvoirs publics peuvent-ils prendre pour les aider et quelles sont les conduites à éviter ? Le deuxième chapitre s’intéresse quant à lui aux revenus et à la pauvreté des personnes âgées, en analysant les tendances observées au cours des 20 dernières années. Dans de nombreux pays, la situation des retraités s’est améliorée par rapport à celle de la population prise dans son ensemble, mais il reste néanmoins des poches de pauvreté au sein de la population âgée. Le troisième chapitre contient une étude actualisée des réformes des retraites exposées dans la précédente édition des Panorama des Pensions. En quoi les systèmes de retraite ont-ils changé au cours de la période 2004-08 ? Enfin, le quatrième et dernier chapitre thématique s’attache à l’ampleur des régimes facultatifs de pensions privées, en élargissant le champ d’analyse aux différences existant en fonction de l’âge et des revenus. Il évalue également cinq politiques visant à développer ces systèmes.

« Un recueil extraordinairement utile et rigoureux, rassemblant des informations concernant les retraites dans un large éventail de pays, présentées de manière accessible selon une structure soigneusement étudiée. Félicitons les auteurs qui se sont efforcés de donner une nouvelle dimension aux comparaisons internationales dans ce secteur. Cet ouvrage comparatif est l’un des plus intelligents qui soient, écrit par des spécialistes qui maîtrisent les nuances – et les complexités – inhérentes à ce type de travail dans le domaine des retraites. »

– Olivia Mitchell, Directrice du Boettner Centre for Pensions and Retirement Research, Wharton School, Université de Pennsylvanie.

 

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  • Mark
  • Avant-propos
    Cette troisième édition des Pensions dans les pays de l’OCDE : Panorama des politiques publiques propose toute une gamme d’indicateurs permettant de comparer les politiques des retraites menées par ces économies. Des analyses plus détaillées de nature à éclairer les débats sur la conception des systèmes de retraite et des réformes dans ce domaine sont présentées dans quatre chapitres thématiques.
  • Les retraites face à la crise
    Les chiffres publiés sont impressionnants. En raison de la crise financière, les fonds de pension ont vu la valeur de leurs investissements reculer de 23 % en 2008, soit de quelque 5 400 milliards USD au total dans les pays de l’OCDE. Les marchés boursiers ont continué de chuter avant de se stabiliser à la mi-2009 pour remonter de 6.4 % le 21 mai 2009 par rapport au début de l’année. Les dernières prévisions de l’OCDE indiquent qu’en moyenne pour l’ensemble de la zone, la production pourrait se contracter de 4.3 % en 2009 et que la reprise n’est pas attendue avant 2011. Le taux de chômage, qui avait atteint son point le plus bas en 2007 (5.6 %), pourrait atteindre 9.9 % en 2010 dans la zone OCDE. Ainsi, ce qui était à l’origine une crise financière est désormais une crise économique et sociale.
  • Résumé
    La crise financière et la profonde crise économique qui a suivi dominent l’actualité depuis plus d’un an. Le premier des chapitres de cette troisième édition de Pensions dans les pays de l’OCDE : Panorama des systèmes de retraite analyse les répercussions de la crise sur les systèmes de retraite. Dans les pays de l’OCDE, la crise financière a durement touché les fonds de pension dont les investissements se sont dépréciés de 23 % en moyenne en 2008, ce qui représente environ 5 400 milliards USD. À l’échelon national, les retombées de la crise dépendent de l’importance des pensions privées dans l’ensemble des revenus des retraités. Leur part est particulièrement importante en Australie, au Danemark, aux États- Unis, aux Pays-Bas et au Royaume-Uni.
  • Le cadre conceptuel des Pensions dans les pays de l'OCDE
    Cette troisième édition des Pensions dans les pays de l’OCDE contient une nouvelle analyse des problématiques de la politique des retraites et constitue un précieux ouvrage de référence sur les systèmes des 30 pays de l’OCDE. Cette section présente la structure de la publication, qui se subdivise en trois grandes parties : les principaux enjeux, les indicateurs et les descriptifs pays, qui seront étudiés tour à tour. On trouvera ensuite les détails de la méthodologie utilisée pour calculer les droits à retraite individuels, ainsi qu’un aperçu des nombreux régimes de retraite, suivi d’une présentation succincte de l’architecture des systèmes nationaux.
  • Principaux enjeux des politiques
    Cette partie de la publication s’intéresse de près aux questions auxquelles sont confrontés aujourd’hui les responsables de la politique des retraites. Elle s’articule autour de quatre chapitres. Le premier est consacré aux répercussions de la crise économique et financière en cours sur les systèmes de retraite. Quels sont les pays et les individus les plus touchés ? Quelles mesures les pouvoirs publics peuvent-ils prendre pour les aider et quels sont les écueils à éviter ? Ce chapitre présente des données relatives aux performances des investissements des régimes de retraite privés. Le deuxième chapitre traite des revenus et de la pauvreté des personnes âgées, en analysant les tendances observées ces 20 dernières années. Dans de nombreux pays, la situation des retraités s’est améliorée par rapport à la population dans son ensemble, mais il reste des poches de pauvreté chez les personnes âgées. Ce chapitre va également plus loin dans l’analyse, en mettant en évidence les conséquences que pourrait avoir l’évolution des économies, des sociétés et des systèmes de retraite pour les revenus et la pauvreté des salariés d’aujourd’hui lorsqu’ils auront atteint l’âge de la retraite. Le troisième chapitre présente les modifications des systèmes de retraite annoncées entre 2004 et la fin du mois de mai 2009. La quasi-totalité des pays de l’OCDE ont réformé leurs régimes de retraite ces dernières années, en s’attelant aux problèmes de l’adéquation des prestations, de la pérennité des systèmes et de l’efficacité des régimes assurant des revenus aux retraités. Le quatrième et dernier chapitre spécial rend compte de la couverture des régimes facultatifs de pensions privées, en étudiant les différences existant en fonction de l’âge et du salaire. La crise financière en cours a porté un coup sévère à l’épargneretraite privée, mais les pensions privées resteront l’une des variables de l’équation des prestations de retraite. On évaluera dans ce chapitre cinq types de mesures.
  • Les indicateurs des politiques des retraites
    La partie II contient une version actualisée des grands indicateurs des systèmes de retraite élaborés pour les première et deuxième éditions des Pensions dans les pays de l’OCDE. Elle propose aussi une gamme élargie d’indicateurs. Ces informations – présentées de façon claire et succincte – constituent un cadre de référence complet et cohérent permettant de comparer et d’évaluer les systèmes de retraite et les politiques adoptées dans ce domaine. Les 17 indicateurs sont répartis en trois catégories. La première regroupe les indicateurs relatifs aux droits à retraite individuels octroyés par les régimes de retraite des 30 pays de l’OCDE. Elle comprend, outre les traditionnels taux de remplacement, des indicateurs du patrimoine retraite, de la progressivité des systèmes de retraite et du point d’équilibre trouvé entre les dispositifs publics et privés. Le deuxième groupe porte sur les systèmes de retraite dans leur ensemble. Il contient des données sur les taux de cotisation aux régimes publics, les actifs des fonds de pension et des fonds de réserve nationaux, la couverture des régimes de retraite privés et les dépenses au titre des prestations de retraite. La troisième et dernière catégorie d’indicateurs a trait au contexte dans lequel s’inscrivent nécessairement les systèmes de retraite. Elle regroupe des indicateurs démographiques essentiels – comme l’espérance de vie et la fécondité – et le salaire moyen.
  • Descriptifs par pays
    Cette partie des Pensions dans les pays de l’OCDE décrit les paramètres et les règles qui régissent les systèmes de retraite nationaux. Toutefois, avant de présenter les descriptifs par pays, l’introduction procède à une comparaison internationale des caractéristiques essentielles et fournit un guide sur le contenu de ces descriptifs. En fin d’introduction, on trouvera un tableau récapitulatif des paramètres et des règles qui régissent les systèmes de retraite.
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