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Die vorliegende Ausgabe des OECD-Beschäftigungsausblicks liefert den analytischen Hintergrund für die Tagung der Beschäftigungs- und Arbeitsminister der OECD-Länder im Jahr 2003.
MEHR UND BESSERE ARBEITSPLÄTZE? GESAMTBILANZ DER LETZTEN ZEHN JAHRE
Werden die Beschäftigungsgewinne des letzten Jahrzehnts von Dauer sein? Wie sind die Beschäftigungseinbußen während der derzeitigen Konjunkturabschwächung im Vergleich zu früheren Rezessionsphasen zu bewerten? Gibt es Belege dafür, dass die Beschäftigungszuwächse mit einer qualitativen Verbesserung der Arbeitsplätze einhergingen, insbesondere in Bezug auf Lohngleichheit, Beschäftigungssicherheit und Arbeitsbedingungen?
DIE MOBILISIERUNG VON ARBEITSKRÄFTEN – INAKTIVITÄTSFALLEN VERMEIDEN UND HINDERNISSE FÜR DEN BERUFLICHEN AUFSTIEG BESEITIGEN
Inwieweit sind bestimmte Bevölkerungsgruppen, wie Frauen, ältere Arbeitskräfte und weniger gut Ausgebildete, in Situationen der Nichterwerbstätigkeit gefangen? Haben sie Karrierechancen, wenn sie eine Beschäftigung finden, oder laufen sie Gefahr, in Arbeitsplätzen für Geringqualifizierte blockiert zu bleiben? Welche Möglichkeiten gibt es, durch verstärkte Mobilisierung dieser Bevölkerungsgruppen den Problemen der demographischen Alterung zu begegnen?
ARBEIT LOHNEND GESTALTEN UND MÖGLICH MACHEN
Wie können die Beschäftigungschancen unterrepräsentierter Gruppen durch Arbeitsanreizmaßnahmen verbessert werden? Inwieweit kann der Zugang dieser Bevölkerungsgruppen zur Beschäftigung durch familienfreundliche Maßnahmen und flexible Arbeitszeitregelungen, wie z.B. Teilzeitbeschäftigung, erleichtert werden?
FÖRDERN ODER DÄMPFEN TRANSFERLEISTUNGEN DIE BESCHÄFTIGUNG? INTERAKTIONEN ZWISCHEN PASSIVEN UND AKTIVEN SOZIALPROGRAMMEN
Inwieweit kann die Abhängigkeit von Einkommensersatzleistungen durch Aktivierungsstrategien verringert werden? Wie lassen sich wichtige Elemente solcher Strategien – z.B. intensive Berufsberatung oder Sanktionen bei Ablehnung einer zumutbaren Arbeit – auf die traditionellen Randgruppen des Arbeitsmarkts anwenden? Wechseln die Leistungsempfänger bei Verringerung der Abhängigkeit von einer gegebenen Transferleistung nur in eine andere Transferkategorie über oder finden sie tatsächlich einen Arbeitsplatz?
VERBESSERUNG DER QUALIFIKATIONEN UND KOMPETENZEN DER ARBEITSKRÄFTE
Wo liegen die Gründe für die vergleichsweise geringe Beteiligung von Geringqualifizierten, älteren Arbeitskräften, Frauen, Immigranten, Teilzeitbeschäftigten und Zeitarbeitern an Fort  und Weiterbildung? Mit welcher Art von Ausbildungsmaßnahmen kann dieser unbefriedigenden Situation wirkungsvoll begegnet werden und welche Rolle können Kofinanzierungen hierbei spielen?

English, French

This report, part of a series covering around 20 OECD countries, contains a survey of Spain's main barriers to employment for older workers, an assessment of the adequacy and effectiveness of existing measures to overcome these barriers, and a set of policy recommendations to further action by public authorities and social partners.  These recommendations are designed to alleviate some of the pension and health care pressures governments are facing because of ageing populations.

Raising children and having a career both rate highly as important life goals for many people. Helping parents to achieve these goals is vital for society: parental care plays a crucial role in child development and parental employment promotes economic prosperity. A failure to assist parents find their preferred work and family balance has implications for both labour supply and family decisions. This study considers how a wide range of policies, including tax/benefit policies, childcare policies, and employment and workplace practices, help determine parental labour market outcomes and family formation in Austria, Ireland and Japan.

French

Élever ses enfants et avoir une carrière professionnelle sont deux objectifs très importants dans la vie de la plupart des gens. Il est donc fondamental pour nos sociétés d’aider les parents à réaliser ces deux objectifs. En effet, l’attention des parents joue un rôle déterminant dans le développement des enfants et l’emploi des parents contribue à la prospérité économique d’un pays. Le déclin du nombre des enfants aura bien évidemment aussi des conséquences sur la constitution et la forme de  nos sociétés futures. Ce volume présente un certain nombre de réformes politiques notamment des systèmes de fiscalité/prestations, les politiques de gestion des systèmes de garde des enfants, ainsi que les politiques de l’emploi et les pratiques des entreprises au regard de l’emploi parental qui pourraient être mises en place pour réconcilier travail et famille en Autriche, en Irlande et au Japon.

English

Decentralising labour market policy is a delicate and challenging subject of political debate.  Does decentralisation really enable co-ordination of policies?  At the local level, how do we make the best use of decentralised powers?  How can greater flexibility be provided in managing policies while still guaranteeing efficiency and accountability?  To enhance responsiveness to citizens’ needs, governments increasingly decentralise the way policies are designed and implemented.  In the labour market policy area, many stakeholders, from business and local government to community groups and NGOs have been receptive.  The OECD invited leading experts and experienced policy makers and practitioners to address these questions and share their experiences in dealing with such issues. This report, supported by statistical data, summarises the lessons learnt from their experiences.  It is for researchers, leading experts, business communities, economists in government circles and NGOs.

  • 17 Sept 2003
  • OECD
  • Pages: 344

This 2003 edition of the OECD Employment Outlook provides the annual assessment of labour market developments and prospects in the OECD area. This edition includes chapters on the labour mobilisation challenge, makng work pay, benefits and employment, and upgrading workers'skills.  A Statistical Annex is provided.

French, German
  • 07 Sept 2003
  • OECD
  • Pages: 127

Despite progressive ratification of international conventions on that issue, 23% of the world’s children aged 10-14 are at work. This important book seeks to answer fundamental questions about the phenomenon’s economic causes, the working conditions children endure, and implications of their labour for the economic outlook of the countries concerned. It moreover examines the effectiveness of various policies implemented to combat child labour and the beneficial effects such policies can have on economic development.

French
  • 07 Sept 2003
  • OECD
  • Pages: 140

La persistance du travail des enfants suscite un émoi considérable dans l’opinion publique. Malgré l’accroissement du nombre de ratifications de conventions internationales sur l’abolition du travail des enfants, 23 % des enfants âgés de 10 à 14 ans dans le monde continuent à travailler. Mais pourquoi les enfants doivent-ils encore travailler ? Et dans quelles conditions ? Quelles sont les implications du travail des enfants sur le développement à venir des pays concernés ? Quelles sont les meilleures politiques pour combattre le travail des enfants et comment peuvent-elles favoriser le développement économique ?

Cet ouvrage essaye de répondre à ces questions. Après avoir mis en évidence la réalité du travail des enfants dans le monde, cette étude analyse les causes économiques de ce problème et l’efficacité des différents dispositifs et mesures mis en œuvre pour le combattre.

English

Cette édition des Perspectives de l’emploi de l’OCDE fournit le fondement analytique sur lesquel s’appuiera la réunion des Ministres de l’emploi et du travail de l’OCDE de september 2003.

DES EMPLOIS PLUS NOMBREUX ET MEILLEURS ? LA PERFORMANCE GLOBALE AU COURS DE LA DERNIÈRE DÉCENNIE
Les gains enregistrés en termes d'emplois au cours de la dernière décennie peuvent-ils être durables ? Les pertes d'emploi observées durant la phase actuelle de ralentissement de l'économie sont-elles comparables à celles des récessions antérieures ? La progression de l'emploi s'est-elle accompagnée d'une amélioration de la qualité des emplois, en particulier sous l'angle des inégalités de revenu, de la précarité de l'emploi et des conditions de travail ?

MOBILISER LA MAIN D'ŒUVRE, DEUX GRANDS DEFIS : RÉSORBER LES TRAPPES À INACTIVITÉ ET AMÉLIORER LES PERSPECTIVES DE CARRIÈRE
Dans quelle mesure certaines catégories de la population, telles que les femmes, les travailleurs vieillissants et les travailleurs qui ont un faible niveau d'instruction, se trouvent-elles prises au piège de l'inactivité ? Une fois dans l'emploi, ces catégories ont-elles des perspectives d'évolution professionnelle ou risquent-elles de se trouver cantonnées dans des emplois de médiocre qualité ? En quoi une meilleure mobilisation de ces groupes peut-elle contribuer à relever les défis du vieillissement de la population ?

RENDRE LE TRAVAIL RÉMUNÉRATEUR ET ACCESSIBLE À TOUS
Comment les politiques destinées à « valoriser le travail » peuvent-elles aider à améliorer les perspectives d'emploi pour les catégories sous-représentées ? Dans quelle mesure les politiques destinées à permettre une meilleure articulation de la vie de famille et de la vie professionnelle peuvent-elles faciliter l’accès à l’emploi pour ces groupes ? Qu’en est-il de la flexibilité dans l'organisation du travail, et notamment du temps partiel ?

PRESTATIONS ET EMPLOI : AMIS OU ENNEMIS ? INTERACTIONS ENTRE MESURES SOCIALES ACTIVES ET PASSIVES
Jusqu'à quel point les stratégies d’« activation » peuvent-elles aider à réduire la dépendance à l'égard des prestations ? Comment certains éléments clés de ces stratégies, comme un effort intensif de conseil professionnel et des sanctions sur les prestations en cas de refus d'un emploi acceptable, peuvent-ils être appliqués à des groupes traditionnellement sur les marges du marché du travail ? Et lorsque la dépendance à l'égard d'un certain type de prestation diminue, les gens s'orientent-ils vers d'autres types de prestations ou trouvent-ils véritablement un emploi ?

AMÉLIORER LES QUALIFICATIONS ET LES COMPÉTENCES DES TRAVAILLEURS
Comment expliquer l'incidence relativement faible de la formation chez les personnes ayant un bas niveau d'instruction, chez les travailleurs âgés, les femmes, les travailleurs immigrés, les travailleurs à temps partiels et les travailleurs temporaires ? Comment les politiques en faveur de la formation peuvent-elles efficacement réduire ces inégalités et quel est le rôle des mécanismes de cofinancement dans une telle stratégie ?

English, German
  • 29 Aug 2003
  • OECD
  • Pages: 422

This annual publication provides detailed statistics on population, labour force, employment and unemployment, broken down by gender, as well as unemployment duration, employment status, employment by sector of activity and  part-time employment. It also contains participation and unemployment rates by gender and detailed age groups as well as comparative tables for the main components of the labour force. Data are available for each OECD member country and for OECD-Total, euro area and EU15. The time series cover more than 20 years for most countries. It also provides information on the sources and definitions used by member countries in the compilation of statistics.

Pour faire face au vieilllissement rapide de la population, il est nécessaire de promouvoir de meilleures opportunités d'emploi pour les travailleurs âgés. On a déjà beaucoup fait état du besoin de réformer les régimes de pension de retraite et de préretraite. Pourtant, cela ne sera sans doute pas suffisant en soi pour relever significativement les taux d'emploi des plus âgés ni pour réduire le risque futur de pénurie de travailleurs. Les autorités publiques et les entreprises doivent sans tarder prendre des mesures pour adapter la fixation des salaires à une main-d'œuvre plus âgée, pour s'attaquer aux discriminations du fait de l'âge et pour améliorer les qualifications et les conditions de travail des travailleurs âgés. Un changement d'attitude s'impose aussi de la part des travailleurs âgés quant au travail à un âge plus tardif et à l'acquisition de nouvelles compétences. On sait relativement peu de choses sur ce que les différents pays de l'OCDE sont en train de faire ou devraient faire dans ces domaines. Afin d'y remédier, l'OCDE a lancé une série de rapports dans une vingtaine de pays. Le rapport sur la Suisse est le troisième de cette série. Chaque rapport national fait le tour des principales barrières qui existent concernant l'emploi des travailleurs âgés, évalue la pertinence et l'efficacité des mesures existantes pour contrer ces barrières et présente une série de recommandations sur les politiques que les autorités publiques et les partenaires sociaux devraient mener.

Rares sont les études qui ont analysé de façon systématique la corrélation entre la création d’entreprises et le développement économique local – cependant ceci est un souci universel pour  les administrations locales et centrales. Ce rapport examine les principaux mécanismes par lesquels la création et le développement d'entreprises peuvent avoir des retombées sur l’économie locale. Il présente des recommandations détaillées à l’intention des pouvoirs publics portant sur trois grands domaines : stratégie, finance et conception des programmes.

Turkish, Spanish, English

Pour faire face au vieilllissement rapide de la population, il est nécessaire de promouvoir de meilleures opportunités d'emploi pour les travailleurs âgés. On a déjà beaucoup fait état du besoin de réformer les régimes de pension de retraite et de préretraite. Pourtant, cela ne sera sans doute pas suffisant en soi pour relever significativement les taux d'emploi des plus âgés ni pour réduire le risque futur de pénurie de travailleurs. Les autorités publiques et les entreprises doivent sans tarder prendre des mesures pour adapter la fixation des salaires à une main-d’œuvre plus âgée, pour s'attaquer aux discriminations du fait de l'âge et pour améliorer les qualifications et les conditions de travail des travailleurs âgés. Un changement d’attitude s’impose aussi de la part des travailleurs âgés quant au travail à un âge plus tardif et à l’acquisition de nouvelles compétences. On sait relativement peu de choses sur ce que les différents pays de l'OCDE sont en train de faire ou devraient  faire dans ces domaines. Afin d’y remédier, l’OCDE a lancé une série de rapports sur une vingtaine de pays, dont la Belgique. Chaque rapport national fait le tour des principales barrières qui existent concernant l'emploi des travailleurs âgés, évalue la pertinence et l'efficacité des mesures existantes pour contrer ces barrières et présente une série de recommandations sur les politiques que les autorités publiques et les partenaires sociaux devraient mener.

  • 13 May 2003
  • OECD
  • Pages: 409

Taxing Wages provides unique information on income tax and social security contributions levied from employees and their employers in OECD countries. In addition, this annual publication specifies family benefits paid as cash transfers. Amounts of taxes and benefits are detailed programme by programme, for eight household types which differ by income level and household composition. Results reported include the marginal and effective tax burden for one- and two-earner families, and total labour costs of employers. These data on tax burdens and cash benefits are widely used in academic research and the preparation and evaluation of social and economic policies. This year's issue includes a Special feature on "Taxing families".

With rapidly aging populations, old-age pension reform and early-retirement schemes alone may not suffice to provide adequate employment opportunities. Additional measures will clearly be needed on wage scales, job discrimination, skills acquisition, and working conditions. Attitudes will also have to change about working later in life. Little is known, however, about what countries have been or should be doing on those issues. This report on Sweden begins a series of around 20 OECD country reports intended to fill the gap. Each contains a survey of the main employment barriers confronting older people, an assessment of existing remedial measures, and policy recommendations for further action.

  • 18 Mar 2003
  • OECD
  • Pages: 180

This review analyses the key issues facing each of the Baltic States - Estonia, Latvia and Lithuania -  given its specific economic and social trends. It provides detailed information and policy recommendations in five topical areas: labour law; "active" and "passive" labour market policies; pension reform; long-term care of the elderly; and social assistance benefits as a last resort. This publication is part of the OECD’s ongoing co-operation with non-member economies around the world.

Few studies have systematically examined the relationship between the creation of new firms and local economic development -- yet it is a universal concern for central and local governments wishing to combat localised economic distress.  This book examines the principal routes through which enterprise creation can have a positive impact on local economies.  Recommendations cover three thematic areas: strategy, finance and programme design.  The book is for investment agencies, entrepreneurs seeking to invest locally and economists in the corporate sector.

"Overall, this is an excellent overview of the key issues concerning entrepreneurship and local economic development.  While primarily aimed at the pragmatic policymakers, who will find it extremely valuable, it also has the rigor and breadth to interest researchers and students."

Ronald McQuaid
Employment Research Institute
Napier University, Edinburgh, UK
JOURNAL OF REGIONAL SCIENCE, VOL. 44, NO. 3, 2004

Turkish, French, Spanish

This book reviews recent developments in migration trends and policies of Australia; China; Hong Kong, China; Chinese Taipei; Indonesia; Japan; Korea; Malaysia; the Philippines; Singapore; Thailand and Vietnam. It highlights the contribution of immigration to the labour force and describes the changes that have taken place in the sectoral distribution of foreign workers. Particular attention is paid to human resource development and mobility of the highly skilled against the background of globalisation.  Detailed statistics on the inflow and stocks of foreign workers and information concerning their situation on the labour market enable meaningful cross-country comparisons.

Cet ouvrage présente une analyse d'un large éventail de programmes du marché du travail et de protection sociale destinés aux personnes handicapées. En explorant la relation entre les politiques et leurs résultats pour vingt pays de l'OCDE, il permet au lecteur de mieux appréhender d’une part les problèmes que pose la politique de l'invalidité et d’autre part les éléments ou combinaisons d'éléments qui font qu’une politique est efficace. Enfin, le rapport conclut qu'une approche nouvelle et prometteuse de la politique de l'invalidité consisterait à s’inspirer davantage de la logique appliquée pour les régimes de chômage, c'est-à-dire : - mettre l'accent sur l'activation ; - promouvoir une intervention précoce individualisée ; - éliminer les contre-incitations au travail ; - instaurer une culture d'obligations mutuelles ; et impliquer les employeurs. Le rapport constate d'ailleurs que les politiques de nombreux pays comportent déjà certains des éléments importants de cette nouvelle approche.

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