La répartition de l’aide est un défi constant pour les gestionnaires de l’aide. Sans perdre de vue les Objectifs du millénaire pour le développement, ceux-ci doivent respecter des critères rigoureux de répartition entre pays et secteurs ; obtenir et gérer l’accroissement de l’aide ; améliorer la prévisibilité de l’aide pour les partenaires ; équilibrer la répartition entre aide bilatérale et multilatérale ; réagir aux crises humanitaires ; et mettre en oeuvre le Programme d’action d’Accra. Les donneurs non membres du CAD apportent une contribution considérable aux efforts de développement de la communauté internationale. Ils forment un groupe hétérogène de pays possédant des liens historiques, des intérêts stratégiques et des avantages comparatifs variés susceptibles d’être mis à profit dans les pays en développement. Ils procurent un financement complémentaire et un savoir-faire précieux. Ces donneurs sont toutefois soumis à des contraintes pratiques non négligeables lorsqu’ils cherchent à répartir efficacement l’aide.