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Des politiques meilleures pour le développement

Recommendations pour la cohérence des politiques

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Ce rapport examine comment l’ensemble de nos politiques peuvent être mises au service de nos objectifs communs en matière de développement. Il est centré sur les domaines qui requièrent une action collective de la communauté internationale tout entière et apporte un complément aux travaux récurrents sur l’efficacité de l’aide et le suivi des apports d’aide.

Nous posons deux hypothèses de départ. Premièrement, les politiques visant les différents domaines – depuis le commerce et l’investissement jusqu’à la fiscalité et la transparence fiscale, en passant par le gouvernement des entreprises, le changement climatique, la sécurité des ressources et la politique sociale – ont de profondes répercussions sur les chances de concrétisation des objectifs de développement durable. Deuxièmement, si ces politiques nécessitent une action de la part des gouvernements nationaux et des organisations régionales dans les pays développés aussi bien qu’en développement, elles requièrent également, compte tenu de l’interdépendance qui caractérise le monde actuel, une action collective de la communauté internationale tout entière.

Le rapport aborde 18 thèmes, s’articulant autour de quatre grands axes : croissance économique durable, gouvernance économique, environnement et sécurité des ressources naturelles, et société. Considérés dans leur ensemble, ces différents volets reflètent la mission de l’OCDE, qui consiste à promouvoir « des politiques meilleures pour une vie meilleure ». Chaque thème est organisé autour des trois sections suivantes :

  • En quoi la coopération internationale est-elle importante pour le développement ?
  • Où en sommes-nous et quelles sont les prochaines étapes ?
  • Comment l’OCDE, de concert avec d’autres organisations/institutions internationales, peut-elle contribuer à la réalisation de ces objectifs ?

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Conflits et fragilité

Si de nombreux pays enregistrent des progrès sur la voie de la réalisation des objectifs du Millénaire pour le développement (OMD), un petit groupe de pays pâtissant d’un manque de capacités, de relations difficiles entre l’État et la société, de profonds clivages sociaux et/ou de problèmes hérités de conflits violents, accuse un retard de 40 à 60 % par rapport aux autres pays à faible revenu et à revenu intermédiaire dans la poursuite des OMD. C’est dans ces pays que vit un milliard des six milliards d’habitants de la planète, mais où la moitié des enfants du monde meurt avant l’âge de 5 ans et où un tiers de la population totale survit avec moins d’un dollar USD par jour. Les quelque 35 pays considérés comme fragiles en 1979 l’étaient encore en 2009, et l’écart avec les autres pays en développement n’a cessé de se creuser depuis les années 70.

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