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Appropriation et conditionnalité de l'aide

Une revue critique à la lumière de la crise financière

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La crise économique mondiale a contraint la communauté des donneurs à reconsidérer ses positions concernant la conditionnalité de l’aide au développement. Cette étude évalue les controverses persistantes à ce sujet et dans quelle mesure les donneurs sont parvenus à contenir la tendance, constatée au cours des années 1980 et 1990, à durcir la conditionnalité de l’aide. Le rapport vérifie si l'aide se répartit effectivement selon les critères de gouvernance et de développement invoqués par la communauté des donneurs. Il montre à quel point la crise financière compromet de plus en plus le respect des procédures habituelles de la conditionnalité. À la lumière du caractère inapplicable des procédures existantes, il propose des stratégies visant à réduire le nombre des critères de conditionnalité et à renforcer l'appropriation des politiques d'aide par les pays bénéficiaires.

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Brève revue d'études empiriques consacrées à l'impact de la conditionnalité

OECD Development Centre

L’essentiel de la littérature empirique consacrée à l’impact de la conditionnalité couvre les programmes du FMI, pour des raisons simples : la conditionnalité associée à ces programmes est la plus ancienne et les données sont facilement accessibles. Depuis les années 1990, le FMI lui-même fournit des données sur le respect de la conditionnalité de ses programmes, à travers sa base de données MONA sur le suivi des accords du FMI1. Les études empiriques relatives à l’impact de la conditionnalité se divisent en deux courants. L’un d’eux, admirablement résumé par Dreher (2008), tente de déterminer dans quelle mesure les bénéficiaires respectent la conditionnalité. Les études qui s’inscrivent dans ce courant concluent généralement que le respect de la conditionnalité est assez lâche (voir, entre autres, Mecagni, 1999 et Edwards, 2001). Le second courant étudie les impacts du respect de la conditionnalité sur les politiques économiques et leurs résultats.

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