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Le présent document d’orientation est le fruit des travaux d’une équipe de projet conjointe environnement-développement de l’OCDE chargée de la prise en compte du changement climatique dans la coopération pour le développement. Cette équipe était dirigée par la Suisse (Anton Hilber) et les Pays-Bas (Christine Pirenne, Jan-Peter Mout et Aart van der Horst). Les travaux de l’équipe de projet ont été supervisés de concert par le Groupe de travail sur les questions d'environnement mondiales et structurelles (GTEMS) du Comité des politiques d'environnement (EPOC) et le Réseau sur l'environnement et la coopération pour le développement (ENVIRONET) du Comité d'aide au développement (CAD).
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Les effets du changement climatique, notamment les sécheresses, les inondations, les phénomènes météorologiques violents et l’élévation du niveau des mers, risquent d’entraîner des pénuries alimentaires, une recrudescence des maladies vectorielles, des dommages aux infrastructures et la détérioration des ressources naturelles dont les populations tirent leurs moyens de subsistance. Les impacts négatifs du changement climatique affecteront de façon disproportionnée les pays et les populations pauvres. Les choix de développement arrêtés aujourd’hui influeront sur la capacité d’adaptation et sur l’évolution des émissions de gaz à effet de serre. En d’autres termes, le changement climatique fait peser une menace sur les objectifs de développement, tout en étant luimême affecté par les choix de développement. Ses impacts risquent en outre de s’accentuer progressivement au cours des années et décennies qui suivront la date butoir de 2015 fixée pour atteindre les Objectifs du Millénaire pour le développement.
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