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Le monde est confronté à un nombre croissant de défis immenses, appelant une action immédiate et de portée mondiale. Le COVID‑19 et la guerre d’agression menée par la Russie contre l’Ukraine non seulement ont des conséquences dévastatrices sur le court terme, mais ils hâtent aussi des évolutions de long terme d’ordre économique et géopolitique. Dans le même temps, le changement climatique risque d’induire un recul dans les progrès accomplis ces dernières décennies sur le plan du développement, surtout dans les pays les plus pauvres. L’architecture internationale du développement doit agir face à ces défis, tout en apportant un soutien aux populations les plus touchées.
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Depuis 60 ans, le rapport Coopération pour le développement livre des données, analyses et idées nouvelles au Comité d’aide au développement (CAD) et, plus largement, à la communauté internationale, influant ainsi sur des réformes de l’action publique et des changements de comportements, et promouvant les meilleures pratiques dans la coopération pour le développement. Chaque année, le rapport analyse une nouvelle problématique d’actualité, pertinente pour les politiques de coopération pour le développement ou leur financement, ou qui les met à l’épreuve. En outre, les Profils de coopération pour le développement détaillent les tendances globales et individuelles des politiques publiques, de la ventilation de la coopération et des dispositions institutionnelles pour un vaste éventail de fournisseurs, notamment des membres de l’OCDE et du CAD, mais aussi d’autres pays et des fondations philanthropiques.
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« Les temps changent » était un hymne au changement du début des années 60. À l’heure où nous publions ce 60e rapport Coopération pour le développement, une grande partie du monde est en proie à des crises auxquelles la coopération pour le développement s’efforce d’apporter des solutions. La communauté internationale du développement a, elle aussi, besoin d’un hymne au changement.
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À l’heure où les crises se superposent les unes aux autres et où les budgets d’aide connaissent des tensions sans précédent, les acteurs du développement sont tous appelés à adapter leurs politiques, leurs stratégies et leurs partenariats dans un esprit de solidarité mondiale et de partage de la charge. Il ressort du rapport Coopération pour le développement 2023 : Quel système d’aide pour demain ? que les débats se cristallisent autour de la nécessité de procéder à une refonte en profondeur du système de développement international – les mandats et les motivations des acteurs traditionnels et émergents, ainsi que leurs capacités et la cohérence entre eux – et alimentent de nouvelles discussions qu’il convient de mener urgemment autour de la question de l’accroissement et de l’optimisation de l’aide publique au développement (APD) en vue d’atteindre les objectifs.
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Pour les acteurs du développement international, apporter un soutien approprié et ciblé est de plus en plus difficile. Les budgets d'aide doivent répondre à des demandes en hausse et les pénuries de financement s'aggravent. Ces tensions placent la coopération pour le développement au cœur d’un débat et d'une réflexion salutaires. Les acteurs du développement sont appelés à adapter leurs politiques, leurs stratégies et leurs partenariats dans un esprit de solidarité mondiale. La présente synthèse met en lumière les défis et les opportunités qui se dégagent de cette nouvelle réflexion sur le système d'aide. Elle propose des pistes pour venir à bout des difficultés qui obstruent la concrétisation des engagements, soutenir une transformation pilotée au niveau local dans les pays partenaires, moderniser les modalités d’action et les pratiques de gestion financière, revoir l’équilibre des pouvoirs et trouver un terrain d’entente sur lequel bâtir des partenariats.
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